陕西日报评论员

推进区域协调发展是一项投入量大、涉及面广、联动性强的全局性长期性工作，抓住关键，就能做到纲举目张，以重点带动全局。省委十四届十次全会审议通过《中共陕西省委关于全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”区域发展战略的意见》，提出“统筹深化重点领域融通协同，着力提升全省发展整体质效”，聚焦7个“共”部署了重点领域融通协同任务。全省上下要深刻领会、认真贯彻省委全会精神，坚持改革破题、靶向发力，稳步推进发展共同体、生态共同体、利益共同体建设，持续优化生产力布局，融入和服务全国统一大市场建设，提升跨区域要素资源配置效率，促进实现共同富裕。

要持续推进创新共进、产业共建。健全省市财政科技投入统筹机制，省市联动实施一批关键技术攻关项目，纵深推进科技成果转化“三项改革”，吸聚转化国内外先进创新成果，接续实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，加力推进科技金融服务“五项机制”改革，深化“秦创原”“一总多区”协同创新，建好用好“秦创原”产业创新聚集区。深入实施重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”工程，加快构建以现代能源、先进制造等万亿级产业集群为骨干支撑的现代化产业体系，深入实施“人工智能+”行动，全面拓展AI在科学、医疗等领域应用，鼓励市域间、园区间联动开展链式招商、场景招商，健全区域间产业共建的财税分成、统计分算等利益共享机制，依托苏陕协作、津陕协作等机制，以现有开发区（园区）为基础打造一批承接产业转移平台，规范政府经济促进行为，健全民营经济发展综合服务体系。

要持续推进设施共联、开放共促。以“六张网”建设为牵引，适度超前谋划一批扩容、改造、新建项目，加快构建现代化基础设施体系，打造高质量综合立体交通网，大力建设现代化水网，打造数智化坚强电网，积极融入全国一体化算力网，建设新一代通信网，加快建设现代物流网，加强跨区域公用基础设施规划布局、共建共用。深化与共建“一带一路”国家和地区合作，提升“枢纽对枢纽”开放能级，打通更多出边出海通道，实施中欧班列西安集结中心和宝鸡、榆林等节点城市提质工程，助力构建“物流+贸易+产业+金融”的中欧班列经济圈，组建中欧班列集团，实施重点产业外向度提升工程，持续推动贸易和投资自由化便利化，提升丝博会、欧亚经济论坛、杨凌农高会、秦商大会等影响力和经贸促进功能，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

要持续推进文旅共融、生态共治、民生共享。完善大保护格局，深入推进秦蜀古道文化遗产廊道保护工程和陕甘、川陕等革命文物保护利用片区建设，加强景区全域联动、线路全域统筹，高水平建设黄河、秦岭巴山生态等文化旅游带，实施旅游融合业态培育工程，推动旅游与农业、工业等领域有机融合、双向赋能，积极发展人文经济，构建“文学创作—舞台戏剧—影视制作—场景体验—文旅综合—AI赋能”全产业链体系，策划举办区域性品牌赛事，激活“赛事+文旅+消费”聚合效应。扎实做好中央“巡审督”反馈问题整改，统筹区域生态保护和流域综合治理，探索建立生态保护补偿基金，积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立完善碳排放预算管理制度和碳排放统计核算体系，持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构，加快全域发展方式绿色低碳转型。健全就业岗位联合开发、岗位信息归集共享等机制，促进高质量充分就业，实施城乡居民增收计划，加强教育、医疗、文化紧密型共同体建设，推进基本公共服务均等化，协同抓好学龄人口净流入区域学位供给和净流出区域教育资源整合，加强紧密型县域医共体和城市医联体建设，统筹做好养老、医疗等社会保险跨区域、跨城乡流转衔接，落实由常住地提供基本公共服务制度，强化源头防控、系统施治，提高公共安全治理水平，不断增强三秦百姓获得感、幸福感、安全感。

众力并，则万钧可举；各方共，则善治有成。全省上下要坚持把落实国家重大发展战略和推进我省区域发展战略统筹起来，统筹深化重点领域融通协同，纲举目张推动区域发展提质增效，不断增强高质量发展的动力和活力。