从一花独放到万紫千红，从单兵作战到抱团发展，在乡村振兴驻村帮扶工作中，白河县第一书记组团服务的推行实践，为广大驻村干部、尤其是第一书记在驻村帮扶中开启了“抱团帮扶”思维模式，打破了帮扶资源“不均衡”的壁垒，成为推进乡村全面振兴，推动驻村第一书记和工作队担当作为的新动能。

“我们赵书记利用帮扶单位——林业局的优势，在‘地化林’改造中，不仅完成了南沟村100多亩的红豆杉种植，还为金银村、里龙村等村争取红豆杉种植项目；同样，我们村群众和砂石厂出现的矛盾，又通过检察院派驻金银村的第一书记为我们村调解了矛盾纠纷……”说到第一书记组团服务，白河县麻虎镇南沟村第一书记赵永彬连连叫好。

“在镇级服务团的带动下，我们的方涛书记经常会到其他村上介绍我们太和村发展产业的做法和经验，而其他几个村的第一书记也会‘组团’到我们村上，帮助我们村解决帮扶资源的短板……”第一书记组团服务，也让太和村党支部书记阮国志拍案叫好。

在提升驻村第一书记组团服务中，麻虎镇的“联合听民声、合理解难题、组团帮就业、共同促发展”的四项行动不仅有效推动了全镇基层社会治理水平，而且从创新帮扶模式层面，为驻村第一书记开展帮扶工作、提升帮扶成效增加了信念支撑。

每月召开镇级服务团联席会议，各村第一书记汇报走访发现的问题，镇级服务团形成问题清单，然后对“症”下“药”，对于镇域内各村群众反馈的水利方面问题，交由县水利局选派的第一书记统一办理；对于反馈的低保、临时救助等方面问题，交由市民政局选派的第一书记统一办理；对于反馈的涉及项目建设问题，交由县发改局选派的第一书记统一办理。单独能够解决的问题立即解决，单独不能解决的，交由镇级服务团，由具备相关帮扶资源的第一书记协助解决；组团帮扶、抱团发展这些举措切实提升了问题办理的针对性，有效提高了问题办理效率。

就业增收是守牢不发生规模性返贫致贫的有效举措，也是各级党委、政府紧抓不放的重点工作。麻虎镇一方面是利用第一书记“组团服务”充分引导群众就近就地就业，另一方面动员第一书记对接县级各类培训资源，加大技能培训力度，同时积极挖掘外地就业信息，引导群众有序就业。比如，2024年5月，全镇7名第一书记入户走访，收集群众就业需求信息1000余条，反馈到镇级服务团后，镇级服务团成员经过与县人社局对接，有针对性地联系了70余家企业和用人单位来麻虎镇开展现场招聘，600余名群众现场签订用工合同，顺利实现就业。再比如，为有效提升群众就业技能，县林技中心选派的第一书记刘勇联系县农业农村局、县林业局专业技术人员到田间地头和农户院落，开展了发展林下经济方面的技能培训15场次，有效提升了群众在藤茶管护、草莓种植等方面的专业技能。2024年，全镇发展藤茶200余亩，种植草莓、大棚蔬菜400余亩，群众户均年增收6000余元。

以第一书记“组团服务”为纽带，构朳镇玉门村将组织共建与人才培养工作深度融合。一是支部联建，凝聚发展合力。依托构朳镇石材产业优势，玉门村与东坡村开展党支部联建，定期交流经验、互学互鉴、资源共享，形成了“1+1>2”的协同效应；二是人才共育，激发内生动力。2023年，玉门村党支部副书记刘成利被选派到东坡村挂职支部副书记。挂职期间，刘成利在学习东坡村石材产业发展先进经验的同时，也为玉门村在产业发展中积累了一定的经验；三是党建结对帮扶，注入发展活力。玉门村“组团服务”联动“支部联建”带动“产业联盟”的发展方式，受到了中国农业银行总行的关注。2024年，在与中国农业银行总行“双结对 双促进”活动中，玉门村党支部成为中国农业银行总行审计局直属分局的党建结对帮扶村，获得2万元党建帮扶资金和10万元产业帮扶资金，为玉门村的全面发展注入了强劲动力。玉门村第一书记拓江介绍说。

自2023年以来，白河县通过开展第一书记“组团服务”，驻村帮扶工作成效显著提升，打破了在推进乡村全面振兴工作中，帮扶单位和帮扶干部“单兵作战”的瓶颈。“组团”帮扶“抱团”发展模式，实现了问题排查“一盘棋”。通过最大限度发挥第一书记优势，拓宽了民情民意收集渠道，变“群众出门访”为“书记主动找”，有效把问题化解在萌芽状态；此外，“组团服务”实现了事项解决“齐出力”，把解决问题由原来的“单兵作战”变为“联合行动”，发挥每位第一书记的特长特点，充分挖掘和用好第一书记背后的帮扶资源，有效提高了问题的解决效率和质量；另外，“组团服务”实现了社会治理“共推进”。通过第一书记“组团服务”，白河县不仅解决了群众反映的难点堵点问题，还在整合资源，发展特色产业等问题上，让定点帮扶单位的资源、第一书记的个人资源、专业特长在推动乡村全面振兴中的作用最大化发挥。

（张新龙）