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宜川南窑村 用服务化理念探索集体经济发展路径

“和其他几个村不同,南窑村地处城郊接合部,加上县城近年来发展,导致南窑村在农业板块几乎没有了发展空间。因此,我们坚持因地制宜帮扶理念,以城市服务作为南窑村巩衔工作的突破点。”谈到驻村帮扶,省农业农村厅派驻宜川县丹州街道南窑村第一书记兼驻村工作队长焦欣伟说。

省农业农村厅派驻宜川县南窑村第一书记焦欣伟在入户走访中。

近年来,在宜川县城发展过程中,南窑村集体土地已几乎被全部征收,依靠发展传统种植、养殖等农业产业项目实现村集体经济增收难度较大。2023年在省农业农村厅、县农业农村局的大力支持下,为南窑村安排项目资金70万元,用于发展壮大村集体经济。按照省厅有关发展壮大村集体经济的工作要求,驻村工作队针对南窑村实际情况,与村两委多方调研,并邀请致富带头人积极献言献策、参与项目讨论。在发展村集体经济过程中,驻村工作队本着“立足现状、发挥优势、规模适中、惠及村民”的原则,在与村两委讨论中发现,村民任三虎家多年从事油茶生产,在当地小有名气。在充分论证调研的基础上,并多次征询任三虎个人意愿之后,南窑村确定利用油茶深加工作为村集体经发展的突破口。为了确保村集体和经营者共同受益,驻村工作队和南窑村两委采取流转方式将设备承包给个人,前期每年经营者向村集体缴纳一定的承包费,待企业发展步入正轨后,根据盈利额再行调整承包费用。

南窑村油茶厂建设是宜川县唯一一家标准化油茶生产厂,总投资额90余万元,占地1000多平方米,预计年产量约35吨。

“油茶厂不但解决了我们家油茶朝着产业化发展问题,而且还能带动我们村脱贫户就业,为发展壮大村集体经济发挥作用。”2024年4月18日,南窑村油茶厂试运营时,任三虎高兴地说。

南窑村第一书记焦欣伟在油茶厂了解经营情况。

自2024年4月试投产以来,驻村工作队和村两委根据市场反馈,积极鼓励油茶厂研发羊肚菌油茶、小米油茶等新品种,以满足不同消费人群需求。在帮扶单位以及村两委的支持下,除季节性因素外,截至2025年1月底,南窑村油茶厂累计生产总值约55万元。此外,驻村工作队还就油茶厂销售问题积极寻求县农业农村局的支持。在县农业农村局支持下,油茶厂和宜川县美泰泰公司达成合作伙伴关系,销售渠道得到进一步拓宽,同时积极挖掘“延安特色产品走进省级机关”展销活动的潜在市场。

要做好乡村振兴工作,必需要有一个有凝聚力、战斗力的党支部。作为省农业农村厅选派的驻村第一书记,焦欣伟深谙支部战斗堡垒在引领乡村振兴的核心作用。在南窑村驻村帮扶中,驻村工作队始终把支部党建作为工作重点,持续抓实抓好“三会一课”、党纪学习教育等,每月适时组织党员开展集中学习。对外出务工的流动党员,工作队通过线上方式发送学习资料、对年老体弱党员主动送学上门,确保全体党员都参与到主题教育中来。“七一”前夕,组织党员赴富平、照金开展主题党日活动,使党员受到了一次深刻的爱国主义教育和党性洗礼。此外,第一书记把提升工作实效作为党建工作的重点,开展“我为村民办实事”活动,推动解决村民身边的难事。

坚持可持续发展,发展壮大村集体经济。驻村工作队始终将发展壮大村集体经济放在帮扶工作的重要位置,立足南窑村自身的经营能力和管理能力,对现有产业项目有针对性地进行取舍,在确保帮扶资产不流失的情况下,积极推进油茶厂托管生产运营模式;将村集体的8个食用菌大棚和30亩苹果幼苗园转租给村民经营,每年收取一定的集体资产管理费用。这样做,既降低了村集体自主经营风险,又科学推行了社会化服务在发展壮大村集体经济中的作用,让“专业的人干专业的事”,把村两委和驻村干部从经营活动中解放出来,集中精力谋划整村发展。

在持续探索南窑村产业增长点中,驻村工作队在县人武部的支持下,利用有限的土地资源,发展连翘种植项目,对仅有的15亩村集体用地,栽植三年生连翘苗木,今年开始陆续进入挂果期,预计可年增收入3万元左右。(张新龙)

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