在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,商洛市税务局坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为重大任务,在做好定点帮扶村丹凤县铁峪铺镇寺底铺村帮扶工作的同时,坚持抓党建促乡村振兴,站稳人民立场,厚植为民情怀,着力保障和改善民生,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题,并在实践中逐步总结出“红橙蓝绿”四色工作法在全省第一书记论坛上做交流发言,于2023年3月得到省委组织部和丹凤县委表扬。
两年多来,商洛市税务局累计投入资金85.7万元,争取市县帮扶项目资金360余万元,办成了历届村两委领导想办的难事和实事,让群众实实在在增强了获得感和幸福感,帮扶工作在2023年被省级以上主流媒体报道4次。

第一书记张煜在介绍寺底铺村利用废旧菌棚种植双孢菇。
赓续红色血脉,建强组织固底色
“现在班子强了、村里美了、产业也越发展越好了。”细数近三年寺底铺村的变化,村民们个个喜上眉梢。
自寺底铺村被评定为软弱涣散党组织以来,面对乡村振兴迟迟打不开局面,商洛市税务局党委协助村党支部及时自查软弱涣散“病根”,持续强化党建引领,通过学习村史、联学共建、廉政教育,实现由“后进”到“先进”的华丽嬗变。一是厘清村史,鉴古知今。“商洛这片红色热土上,处处孕育着自强不息的奋进精神,寺底铺村更是红三军战斗和革命过的地方,革命精神一直激励着老区人民。”驻村第一书记张煜这样说道。到村的半年时间,他带领工作队遍访了帮扶村的老党员、老干部,不断翻阅丹凤县志。终于建成以寺底铺村村史馆、党建文化场馆为主体的红色教育宣传阵地。在这里,每月都有培训,周周办讲堂,全村群众在这里讲好红色故事,反映发展变革,留住文化根脉。党员群众的归属感和自豪感不断增强,让大家在前辈们的奋斗史中理顺发展思路,激发热爱家乡、建设家乡的热情。二是联学共建,互促提升。帮扶单位各党支部每月都会与村党支部共同开展三会一课、主题党日等党建活动,商洛市税务局党员志愿服务队与群众中的热心人一起定期为帮扶村群众开展人居环境整治、移风易俗、文艺演出等各式各样的服务。红色基因就这样不断融入党员血液、浸入心扉,凝聚力量。党员们争当先锋,把乡村振兴的鲜明旗帜竖起来,带领群众致富增收,头雁领飞带动群雁齐飞,切实增强党支部凝聚力、战斗力和号召力。三是廉政教育,强化党风。加强廉政教育,提升党性修养,为党员干部指明守纪律、讲规矩的方向和大势,确保做到政治立场不偏、政治方向不移、政治信仰不变,打造群众信服的战斗堡垒。
现在,帮扶村一举摘掉了“软弱涣散党组织”的帽子,连续两年被评为“先进基层党组织”“综合考核先进集体”。
橙色预警监测,严防返贫守底线
小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚取得全面胜利,商洛市税务局的帮扶工作并没有产生“歇一歇”的想法,而是继续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断夯实乡村全面振兴的基础。一方面延续结对帮扶机制,单位党员干部再一次结对、认亲,领导干部则着重和偏远群众结“远亲”、和孤寡老人结“老亲”、同留守儿童结“娃娃亲”,开展防返贫动态监测。帮扶干部每月到村帮扶2次,为帮扶村群众送政策、送点子、送温暖,帮助理清发展思路,解决发展难题。“帮扶干部帮我申报了公益岗,还介绍我在村上的家庭农场干活,现在赚钱顾家两不误。”现在已经稳定退出监测户的方花粉高兴地说道。另一方面始终坚持问题导向,为及时监测到结对群众收支变化,商洛市税务局编辑了《结对帮扶干部工作手册》,完善了“一户一码一计划”橙色预警系统,党员干部能及时掌握结对群众收支变化,变“人找政策”为“政策找人”。重点关注低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大,或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,实行有进有出、动态管理,充分发挥机制保障作用,有效防范风险,化解风险,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

盘活现有资源,发展特色产业,推动驻村帮扶工作。
税务蓝色情怀,为民务实强底功
金杯银杯不如老百姓的口碑。商洛市税务局帮扶干部持续发扬为民务实的实干作风,用一张张手绘地图将遍访群众和倾听民意落在实处,谁家住哪,谁的邻居是谁都一目了然。一是搭起干群“连心桥”,根据遍访结果,构建“党建+网格”基层治理体系,畅通民意诉求渠道,党员干部包片定责,摸清自身片区情况,发挥专业特长为基层服务,将群众诉求及困难反映上去,再将各项政策及时宣传下去,搭起干群“连心桥”。“卿卿是个苦命娃,却遇上了你们这些好心人啊。”分散供养户小卿的奶奶抓住帮扶干部的手激动地感谢着。原来小卿是个初中生,只有奶奶一人抚养,在不幸出了车祸后,帮扶干部第一时间赶到医院进行照顾,并将事故处理等所有琐事包在身上,最后将22万元赔偿金交到他奶奶手中。二是筑牢群众安全“防火墙”。按人口分布将全村群众共划分13个片区管理。党员干部任片长,将党组织建在网格中,让党建服务嵌入网格,网格点内群众互帮互助。在防汛防滑中,领导干部身先士卒,税务干部冲锋在前,成立了综合协调组、劝导撤离组、后勤保障(医疗救助)组,明确分工,细化责任。大家齐心协力撤离风险点群众200多人次,并为群众提供了充足的食宿保障,确保每位撤离群众得到妥善安置,网格避险机制筑起牢固安全“红色屏障”帮助全村群众平安度汛。三是架起响应诉求“高速路”。依托“党建+网格”融合作用,村民急难愁盼的重要诉求都得到很好的响应和解决,切实为群众办实事,通过群众反映,村基础设施逐年提升,不断增强群众获得感。2022年修复村西街组147米水毁河堤和修好400米刺沟产业路。2023年修通寺塬产业路,为东沟架设便民桥3座,更新全村路灯120座。2024年石板沟通组路开工建设,办结率达100%,真正做到了群众有呼,帮扶必应。
坚持绿色发展,人才振兴提底气
乡村振兴说一千道一万,增加农民收入是关键。商洛市税务局抓住产业和人才两个关键,促进群众持续增收。一是盘活闲置资产,做好“土特产”文章。寺底铺村拥有悠久的食用菌种植历史,脱贫攻坚期间,依托财政资金支持,积极发展双胞菇产业,修建双胞菇大棚35个,后因市场不景气,暂时闲置。迎着乡村振兴的春风,经过两年时间狠抓产业发展,大力发展价格更加稳定,技术更加成熟的香菇、平菇产业,2023年全村共培育香菇25万余袋,产业园收获平菇16000余筐、天麻5000余斤,实现增收80余万元。
为发挥更大的带动效应,驻村工作队积极调研市场,考察行情,争取到丹凤县财政衔接资金90.95万元,对寺底铺村闲置双孢菇大棚加装喷淋、温控、监测、冷藏等智能化自动化设施,提升寺底铺食用菌设备水平和生产技术,将闲置资产升级改造成现代化食用菌生产基地,继续扩大平菇及天麻栽植产业。2024年,产业园将发展平菇10万袋、栽植天麻3亩,棚上搭建50兆瓦农光互补项目。“去年我们产业园雇佣群众21人,每人平均收入7000多元,今年园区升级规模扩大,预计雇工40多人。”寺底铺村食用菌产业园负责人程元文说道。
推行“党建+人才”模式,聚焦“选育管”服务,乡村振兴,关键在人。为充分发挥致富带头人作用,商洛市税务局为寺底铺村打造了新时代文明实践站,设立新型农民培训中心并引进博士人才工作站,以食用菌产业园、畜禽养殖园为群众搭建起练就兴农本领的根据地,鼓励党员带头在培训中分享农业种植、畜禽养殖的经验技术。努力培养造就一批扎根农村的“土专家”“田秀才”,为农业农村发展打下深厚的根基。提升群众技能,现已累计培训300多人次,2023年,孕育出“田秀才”“土专家”5名。为土特产注入新动能,为集体经济增添新活力,不断推动产业振兴实现群众持续增收。
目前,在商洛市税务的帮助下,寺底铺村以村集体经济牵头,“群众认养认种+企业包销”的方式,全村共种植天麻120亩,黄芪60亩,魔芋10亩,香菇25万袋,养殖生猪500头,驴200头,牛50头,梅花鹿30只,蜜蜂30箱,闲置资产得以盘活,群众人均纯收入也稳定在11000元以上。
(张新龙)






