乡村治理是全面推进乡村振兴战略的有机组成部分，党建引领乡村治理是实现全面推进乡村振兴，有效提升乡村治理体系中凸显基层组织在整个乡村振兴工作中的航灯。《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，要坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，推进乡村社会发展，村党组织发挥着至关重要的作用。近年来，榆林市佳县在党建引领乡村治理工作中，持续深化党建作用，串起乡村治理各环节，疏通农村基层治理堵点，全力打造乡村振兴战略下的和美宜居新农村。

赤牛坬“三治”融合提升乡村治理

群众演出有收入，参加道德大讲堂还给积分，积分年底还给分红。随着佳县坑镇赤牛坬民俗文化演出的声名鹊起，使得乡村旅游不仅增加了村民收入，而且让党员干部的凝聚力得到了很大提升，群众对集体事业的参与性也提高了。

近年来，佳县坑镇赤牛坬村搭乘乡村振兴东风，借助民俗文化演出大做“旅游”文章，“旅游”使饭碗牢牢地端在了群众手中。随着赤牛坬民俗文化演出带来的实惠，也使得赤牛坬在积极探索党建引领乡村治理工作中，坚持物质文明和精神文明一起抓，在积极推进自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理中，不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。

自治为本，多项举措织密平安网。在具体实践探索中，赤牛坬村党支部坚持配备强有力的村两委队伍，确保村务有人管、有人干、能干好；依托村级综治中心，设立便民服务岗、矛盾调解岗、法律咨询岗，为群众提供便捷的办事场所；组建一队治安联防联控工作队，在重要节日节点和演出现场开展治安巡逻、消防排查、车辆疏导等，每年演出多达170余场的文艺活动中，未发生一起治安、刑事案件和安全事故。

法治为纲，多元化普法筑牢“新基石”。赤牛坬村通过设立法律服务岗、建立一村一法律顾问工作机制、开通法律热线等形式，方便群众的法律需求；利用村微信公众号、广告宣传栏、书写标语等，注重加强思想教育宣传；积极开展扫黑除恶斗争、打击电信诈骗、防范养老诈骗、“十个没有”平安创建等宣传活动，调动群众学法用法的积极性。

德治为魂，新时代文明浸润百姓心。开设道德大讲堂，邀请全国道德模范路生梅、中国好人任凤祥等道德先进人物进行宣讲，先后举办道德讲堂32期，受教育村民达2800余人次；积极开展十星级文明户、最美家庭、孝老敬老、好婆婆好媳妇评选活动，有效激发群众参与热情。

常家坬 家文化守住发展底线

孝道文化宣讲诵读、论道家乡和话叙乡愁、农产品展销推介、文艺展演、义诊义剪等一系列活动，激发了佳县通镇常家坬村在建设和睦家庭、和谐邻里、和美乡村，以文明乡风、良好家风、淳朴民风凝聚乡村治理向心力的乡村振兴新动能。

“村里的老人在幸福院里很幸福，有吃有住，平时还能打扑克、玩麻将。”2023年10月21日，佳县通镇常家坬村举办的“常回家看看——家文化节”上，一位村民代表发言说：“我们聊得最多的事就是家乡的变化，都说赶上了好时代，这里要感谢党和政府，特别要感谢常家坬村乡贤陈进怀、常须利，他们为村里办了好多实事。”

为了教育和引导群众“注重家庭、注重家教、注重家风”，弘扬中华传统美德，践行孝道文化，传承优秀家风，培育文明风尚，强化社会治理，在村民中形成尊老爱幼、上慈下孝、家庭和美、家风优良、村民和谐、民风淳朴、心怀感恩、积极健康、向上向善的良好社会氛围，常家坬村党支部、村委会在近年来的实践中，持续开展以“家和万事兴 孝道行天下”为主题的文化节。此外，村上还成立了“公民道德建设基金”，该基金将用于表彰奖励为常家坬村经济社会各项事业发展作出较大贡献的各类先进典型模范，慰问关爱乡贤、模范及留守儿童和空巢老人，鼓励资助莘莘学子完成学业，帮扶因病、灾、交通等突发性事故导致的特困家庭以及其它需要资助的公益活动。

常家坬村公民道德建设基金的设立，为深入推进党建引领乡村治理实现乡村振兴，建设和美宜居乡村、深化“厚德葭州”建设、提升群众思想道德素养、全面推进农村精神文明建设起到了引领作用。

向阳湾里夕阳暖

干净卫生的日间照料室，70岁老人每人每日一块钱的餐费，村口嵌满一张张笑脸的幸福墙，无不体现着党建引领乡村治理带来的幸福生活。

向阳湾村党支部书记贺建强向镇党委书记武张卫介绍产业发展情况。

向阳湾村曾经是全镇乃至全县典型的烂杆村、贫困村。村两委班子软弱涣散，村民拉帮结派，基础设施薄弱，导致村内各项发展严重滞后。2015年，贺建强回到村里，担任村委会主任后又当选党支部书记。上任之初的他面对的是集体经济薄弱，如同空壳，“无钱办事”成了沉疴，成了顽疾。集体经济若不“强筋健骨”，那“空壳”带来的直接后果就是，发展就成了一句“空话”。上任后，贺建强把改变村党组织软弱涣散作为首要任务来抓。针对村里党员凝聚力不强的情况，为党员量身设岗，采取“四个一”（即：协助管理一个片区、掌握一门实用技术、抓好一项具体工作、帮扶带动一户贫困户）服务方针提升党员荣誉感、归属感。

贺建强担任党支部书记之后，在镇党委的领导下，在驻村第一书记积极配合下，以强化党建引领、做实村企联姻、集聚人才资源、突出机制创新为重心，为向阳湾村村级集体经济的发展和壮大蹚出了一条新路子。修路、打水井、接通互联网线路、新建幸福院、医疗卫生室......两年间的大操大干，向阳湾村旧貌换了新颜，蜕变成全县脱贫攻坚和新农村建设示范村，村民幸福指数显著提高。向阳湾以“抓党建、强堡垒、兴产业、促振兴”为目标，紧密围绕佳县乡村振兴和产业发展“1369+”工作法，通过“党支部+合作社+农户”的发展模式，探索“村党组织带头、村专业合作社带动、农民群众参与”的三方联动机制，不断发展壮大村集体经济，拓展增收渠道，全力打造食用菌种植、肉牛养殖，光伏发电等产业链，实现村集体经济从无到有，从小到逐渐壮大，使村民生活盼头十足。

“变了，变了，变化可大了。如今我们向阳湾村风和谐、干部务实，我们向阳湾村里的人真幸福……”11月23日，通镇党委书记武张卫在向阳湾村幸福院调研的时候，村里的老人拉住他的手不停地说。

（张新龙）