近日，洛南县依托全省行政执法和执法监督一体化平台，创新推行“扫码入企、综合查一次”数字化执法模式，以数字赋能规范涉企执法，减轻企业迎检负担，持续优化营商环境。放眼全国，此前国新办发布会介绍规范涉企行政执法专项行动成效，靶向纠治“四乱两执”，释放了统一执法尺度、护航经营主体的鲜明信号。

以刚性制度约束行政执法自由裁量权，才能破除区域市场分割，让各类经营主体安心经营、公平发展。良法善治，要义在宽严相济、法理相融。法治兼具刚性约束与人文温度，二者从不对立。规范涉企执法，绝非放松监管底线，而是构建分层分类、容错纠错的现代化监管体系。近年来，陕西纵深推进涉企行政执法专项整治，出台首违不罚、轻微免罚清单，建立法治体检、事前告知、容错整改等柔性机制，正是践行良法善治的生动实践。为无心之失、轻微违规的守法经营者留有包容空间；对安全生产、食品药品等突破红线的违法行为利剑高悬。一柔一刚之间，划出清晰边界，让企业清晰知晓行为标尺。

法治是最好的营商环境。根治“四乱两执”关键在于扎紧制度“笼子”，以数字化、规范化手段约束公权力。陕西依托省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作组织体系，实现执法人员、执法流程、处罚标准全程留痕、可查可溯，以统一的裁量基准压缩人为操作空间，从源头杜绝随意封停、同案异罚等乱象。各类经营主体是建设全国统一大市场的微观基础，也是激发高质量发展的鲜活动能。依法护企，归根到底是构建亲而有度、清而有为的政商关系。执法者既要手握法律戒尺，明晰权力不可越界，亦要常怀助企之心，摒弃“重管控、轻服务”的旧思维，做到监管有力度、执法有温度、裁量有准度。法为兴商之基，治为兴业之梁，良法还需善治，规范方得长远。

唯有统一执法尺度、规范执法流程、推行包容审慎监管，才能持续稳定企业发展预期、强化招商引资吸引力，促进各类要素高效顺畅流转，助推区域市场深度融入全国统一大市场，为谱写陕西高质量发展新篇章积蓄持久发展动能。（孙雅姗）