政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。习近平总书记指出,政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。习近平总书记的重要论述,为我们科学认识显绩与潜绩的辩证关系提供了根本遵循。新时代新征程,面对改革发展稳定的繁重任务,我们要从显绩与潜绩的辩证统一中深刻理解正确政绩观的实践智慧,重点处理好显绩与潜绩、当下与长远、发展和稳定、发展和民生、发展和人心的关系,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
从理论层面看,处理好显绩与潜绩的关系,要坚持对立统一规律。任何事物都是矛盾的对立统一体,既相互区别又相互联系。显绩是看得见、摸得着、得实惠的现实成效,具有直观性、时效性和普惠性;潜绩是打基础、利长远、作铺垫的基础性工作,往往周期长、见效慢、不易显现。潜绩是显绩的根基,显绩是潜绩的外在体现,正确政绩观要求科学把握二者关系,坚决防止片面化、绝对化。
从实践层面看,如果说抓显功体现的是立竿见影的高效率,那么做潜功则更需要战略眼光,考验定力和耐力。有时为了长远发展,甚至要主动牺牲眼前利益,没有一定的担当精神和攻坚魄力很难做到。显绩与潜绩辩证统一、相辅相成,共同构成干事创业的完整图景。不管是做显功,还是做潜功,都要坚持干在实处、务求实效。
显绩和潜绩互为补充,只有双管齐下、两手齐抓才能取得最佳效果。但现实中有一些人急于求成、急功近利,重显绩轻潜绩、重短期效益轻长远发展、重上级评价轻群众感受。一些所谓政绩虽然“引人瞩目”,但问题也显而易见,从本质上看,是政绩观扭曲,是形式主义和功利主义作祟。
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只重显绩、忽视潜绩,把显绩异化为个人追名逐利的筹码,追求急功近利、投机取巧的错误政绩观,从党性修养来看,根本在于宗旨意识淡薄、私心作祟,根子在于党性不纯、信念动摇,心中装的不是“国之大者”和百姓福祉,而是个人升迁得失。
树立和践行正确政绩观,在把握好显绩与潜绩的辩证统一中创造过硬实绩,就是要全心全意为人民服务,诚心诚意为党和人民事业奋斗,要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。要彰显“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当。要牢记党和人民嘱托,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,脚踏实地把制定的行动纲领、战略目标、发展蓝图变为现实,保持发展的连续性和稳定性。要甘做铺垫工作、甘抓未成之事,切忌因为一时的发展而牺牲长远的利益。
要坚持为人民出政绩、以实干出政绩。始终把人民放在心中最高位置,提高做群众工作的本领,多坐坐群众的热炕头、多听听群众的心里话、多算算群众的幸福账,在为民解忧中密切与群众的血肉联系,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。显绩只有转化为群众的获得感,才能赢得群众认可;潜绩只有一点一点见到成效,才能检验出干部的担当作为。
要改进优化政绩考核。完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用。校准考核标尺、明确实干导向,有利于有效破除“重显绩轻潜绩”“重当下轻长远”等错误认识,让政绩真正为民造福,让“甘做铺垫工作,甘抓未成之事”蔚然成风。只有把知事识人、干事创业贯穿考核评价全过程,搞清楚“为谁考核”“考核什么”,才能明确“怎么考核”“如何考核好”,确保考核评价紧跟党中央部署要求,始终站稳人民立场,既考核看得见、摸得着的显绩,又注重打基础、利长远的潜绩,让考核评价充分体现树立和践行正确政绩观的本质要求,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
当前,陕西正在深化“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效,“既要做显功,也要做潜功”的政绩观,不仅校准着当下的航向,还指向长远的未来。广大党员、干部要既抓群众最关心的就业增收、教育医疗、养老社保等民生实事,又抓建设现代化产业体系、服务高水平科技自立自强等关乎长远发展的大事要事,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献力量。(王鑫 鲜路)
作者单位:陕西师范大学






