记者从国家发展改革委获悉,今年以来“两新”政策持续发力,在支持范围、补贴标准、实施机制等方面深度优化,体现出带动效应强、惠及人群广、民生成效实等特点。1—5月,下达设备更新资金1851亿元,共支持1.1万多个项目、总投资超过8400亿元,下达消费品以旧换新资金1250亿元,累计带动相关商品销售额超过8200亿元,惠及超过1.1亿人次。下半年,相关部门也将加强项目和资金监管,持续完善全链条监管机制,组织开展“两新”政策实施效果评估,推动政策红利更加公平、便捷、规范地直达消费者,助力高质量发展不断提质增效。
加力扩围实施“两新”政策,事关扩大有效投资、激发消费潜能,更关乎经济结构绿色转型、民生改善,是利国利民的大事好事。“两新”政策实施两年来,我国注重央地联动、政策供给、统筹调度,“两新”政策体系不断完善,实施机制持续优化,2024年和2025年累计安排8000亿元超长期特别国债资金,稳步推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等“四大行动”,取得明显实效。就拿设备更新来看,2025年设备工器具购置投资呈现强劲增长态势,设备工器具购置投资同比增长11.8%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重提升至18.0%,较上年大幅提高2.5个百分点,成为带动固定资产投资增长的“领头羊”。
消费是经济发展的“压舱石”,也是改善民生的“重头戏”。伴随着消费品以旧换新政策的深入实施,消费在稳投资、扩消费、促转型、惠民生的重要作用日益凸显。2025年,超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2.6万亿元,全年限额以上单位商品零售额同比增长3.4%,增速较上年加快0.7个百分点。可以说,消费品以旧换新政策有效激发了潜在消费需求,促进了经济结构的优化升级,也让老百姓得到了实实在在的“真金白银”补贴。这也侧面说明,只要锚定目标任务、持续加力推进,就能最大限度释放政策红利和发展潜能,实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。
加力扩围实施“两新”政策,是一篇复杂的“大文章”,必须注重加强工作协同、力量协同、政策协同,共同营造良好政策实施环境。一方面,应继续简化补贴流程,线上线下一体推进,让更多消费者清楚了解政策、方便享受补贴。另一方面,各类经营主体应坚持诚信守法经营,不能变相涨价、以次充好、以旧充新。更为重要的是,相关监管部门应切实负起责任,加强资金监管、政策落实,确保补贴资金公平发放,严惩套取补贴等违法行为,切实维护良好市场秩序,助力群众安心消费、轻松消费,让好政策更好落地见效。
中国经济是一片大海,韧性强、潜力足、回旋余地广,长期向好的基本面不会改变。今年是“十五五”开局之年,上半年的中国经济呈现“总体平稳、稳中有进、向新向优”的发展态势,其中“两新”等政策的有力有效实施“功不可没”。可以预见,伴随着相关政策效果的持续显现,投资与消费双引擎将会更加蓬勃给力,持续助力我国加快培育新质生产力、建设现代化产业体系,也为经济回升向好持续注入源源不断的强劲动力。(秦平)






