政绩观是党员、干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。政绩观决定了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,是党员、干部思想、立场、作风和行动的“总开关”。新时代党员、干部树立和践行正确政绩观,关键是要把握好眼前与长远、局部与整体、情怀与能力、“金杯银杯”与“人民口碑”四个关系,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
在眼前与长远的关系上,要立足当下谋划长远
党员、干部抓工作、创政绩,要把握好眼前与长远的辩证关系,既立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜,也放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,做到远近兼顾、深谋远虑。
处理好眼前和长远的关系,在于坚持既做显功,也做潜功。显功,立竿见影、可感可知,满足当下之需;潜功,埋头深耕、久久为功,奠基长远之业。现实中,有些干部在推动工作时,往往不能正确把握眼前与长远的辩证关系。有的急功近利,只图任期内出亮点,热衷搞“面子工程”;有的片面追求短期增长和表面效果,忽视基础性、战略性、长远性工作。这些问题表面上是心浮气躁、急于求成,根子上是政绩观错位,把短期成效等同于真实政绩。
立足当下谋划长远,涵养“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。既要多做让群众看得见、摸得着、得实惠的好事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的实事,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑。
在局部与整体的关系上,要以系统观念服务整体之效
树立和践行正确政绩观,必须坚持系统观念和全局意识,善于把局部工作放到全局中考量,在服务全局中推进局部,以局部之功服务整体之效。
现实中,有些干部在处理局部与整体关系时存在偏差。有的站位不高,过度强调本部门利益,导致局部得利、整体失算;有的遇到需要协同配合的事情推诿扯皮,甚至各自为政、相互掣肘;有的在工作推进过程中,重视局部点位的工作成效,忽视以局部带动整体工作,以典型经验指导工作推进。但不论表现如何,“部门化”倾向实质上是个人本位主义的扩大化表现,看似为集体谋利,实则回避责任、不愿担当,对党和国家事业百害而无一利。
强化系统观念,实现整体效益最大化,在于把局部工作自觉放到党和国家事业发展全局中去谋划和推进。思想上,要牢固树立大局观念,增强从全局看问题、从整体谋工作的自觉。实践中,要坚持上下贯通、条块结合、区域联动,推动政策协同、工作协同、力量协同。
在情怀与能力的关系上,做到德才兼备、内外兼修
树立和践行正确政绩观,要解决“政绩为谁而树”的立场和情怀问题,也要解决“靠什么树政绩”的本领和能力问题。只有把情怀与能力统一起来,才能把对党和人民的忠诚转化为推动事业发展的现实力量。
情怀是“德”的体现,能力是“才”的具体彰显,二者相辅相成、不可偏废。习近平总书记指出:“好干部的标准,大的方面说,就是德才兼备。”党员、干部的情怀,是党的初心使命和性质宗旨在实际工作中的具体体现,对党忠诚、信念坚定的政治情怀是根本,为民服务、不负人民的为民情怀是核心,“功成不必在我、功成必定有我”的家国情怀是境界。能力主要包括政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等。情怀为能力提供价值引领和动力支撑,缺乏信仰信念,能力便会沦为谋私工具,甚至滑向腐败深渊;能力为情怀提供承载和实现平台,没有过硬的能力,再美好的初心、再炽热的情怀也只能是空中楼阁。
推动情怀与能力、内功与外功有机统一,在于把党性锤炼与实践历练贯通起来。当前,绝大多数党员、干部能够做到德才兼备、忠诚履职,但也有少数存在“情怀有余、能力不足”或“能力不弱、情怀偏移”的问题。对此,必须坚持内外兼修、德才并进。一方面,要加强理论武装和党性修养,坚定理想信念,筑牢思想根基;另一方面,要主动到改革发展主战场、服务群众最前沿、急难险重任务中经风雨、长才干,不断提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。
在“金杯银杯”与“人民口碑”的关系上,坚持人民满意是最高标准
衡量政绩成效优劣,不能只看有没有“奖杯”“牌子”“排名”,还要看群众是否真正受益、问题是否真正解决、发展成果是否真正惠及人民。
“金杯银杯”和“人民口碑”的关系,从本质上讲就是发展成效与人民评价、生产力标准与人民利益标准的关系。我们党既坚持生产力标准,强调生产力是社会历史发展的最终决定力量,也坚持人民利益标准,把实现好、维护好、保障好人民利益作为党一切工作的出发点和落脚点,更强调两者的内在统一,在推动高质量发展中不断增进民生福祉。习近平总书记指出,改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。党员、干部推动工作,既要看发展指标,也要看群众感受,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
把人民满意作为检验政绩的最高标准,关键是把群众观点、群众路线贯穿工作全过程。坚持人民满意标准不是抽象的、空泛的,而是具体的、现实的,必须体现在满足人民群众美好生活需要的具体实践中。决策部署要坚持问需于民、问计于民,弄清群众最关心什么、最期盼什么,防止脱离实际、闭门决策。政策落实要聚焦群众急难愁盼,把就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境、安全稳定等群众关切的问题一件一件抓实办好,多做雪中送炭、增进福祉的实事。考核评价要坚持以实绩和口碑论英雄,既看有没有做,也看群众认不认可;既看当下变化,也看长远效果。说到底,群众意见是一把最好的尺子,要让群众满意成为我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。树立和践行正确政绩观,必须牢牢树立为民造福是最大政绩的价值取向,尊重人民意愿、调动人民力量,努力把丰碑立在人民心中。
作者单位:西安交通大学






