政绩观是党员、干部干事创业的“总开关”。习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，明确指出“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，提出“树立和践行造福人民的政绩观”。“十五五”时期是陕西在中国式现代化建设中追赶超越、争做示范的关键五年，陕西将面临产业转型、创新突破、区域协调、生态保护、民生改善等多重任务。越是任务艰巨、使命重大，广大党员、干部越要以正确政绩观为引领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉坚持求真务实、久久为功，坚决摒弃急功近利、短期行为，把心思用在谋发展上，把精力花在干实事上，把功夫下在抓落实上，推动高质量发展行稳致远，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。
树立和践行正确政绩观，从根本上回答了“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”问题，就是要求广大党员、干部坚持实事求是，一切从实际出发，立足省情、市情、县情谋划工作，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
正确政绩观的根本立场是为民造福。人民立场是中国共产党的根本政治立场，为民造福是最大的政绩。树立和践行正确政绩观，就是要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满意不满意作为衡量一切工作的根本标准。自觉做到不做表面文章、不搞花拳绣腿、不建形象工程，多做打基础、利长远、惠民生的实事，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让高质量发展成果更多更公平惠及广大群众。
正确政绩观的鲜明导向是高质量发展。正确政绩观与高质量发展高度统一，坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。高质量发展是一项系统工程，必须尊重规律、统筹兼顾。树立和践行正确政绩观，就要坚决跳出“速度情结”“GDP崇拜”，不简单以增长率论英雄，更加注重发展质量、结构、效益、安全相统一，更加注重创新驱动、绿色低碳、协调均衡，更加注重防范化解风险、夯实长远根基，推动发展从“规模速度型”向“质量效益型”深刻转变。
正确政绩观的实践品格是真抓实干。业绩是干出来的，不是喊出来的。树立和践行正确政绩观，体现在“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当之中。面对改革发展稳定的繁重任务，党员、干部必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲、一任接着一任干，对确定下来的事情要紧抓不放、一抓到底，对事关长远的工作要持续用力、久久为功，以实实在在的行动创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
近年来，陕西深入贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以创新驱动为引擎、以产业升级为支撑、以区域协同为路径、以改革开放为动力，高质量发展取得阶段性成效，产业结构优化升级，现代化产业体系加快构建，能源化工产业提质增效，新能源汽车、光伏、半导体、航空航天等战略性新兴产业快速壮大，城乡区域协调发展，民生福祉不断增进。持续推动陕西经济社会高质量发展，必须把践行正确政绩观贯穿全过程各领域，找准定位、发挥优势、补齐短板，走出一条符合中央要求、贴合陕西实际、惠及三秦百姓的发展之路。
站在“十五五”开局的新起点，必须从思想、作风、考核、落实、保障等方面综合发力，确保正确政绩观落地见效，形成鲜明导向和强大合力，以此大力度推进创新驱动、产业升级、改革开放、区域协同、生态保护、民生保障等各项工作，坚定不移推动陕西高质量发展。
一要强化思想引领筑牢正确政绩观的根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示。要把树立和践行正确政绩观学习教育纳入干部教育培训核心内容，与党性教育、宗旨教育、纪律教育深度融合。要强化理论宣传与舆论引导，通过党报党刊、广播电视、新媒体平台等载体，广泛宣传正确政绩观的核心要义、实践要求与先进典型，引导广大党员、干部从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，牢记嘱托、感恩奋进，坚持为民造福，以实干实绩暖民心、聚民力。
二要加强作风建设弘扬求真务实工作作风。政绩观是作风的外在体现。要深入推进全面从严治党，以严的基调强化正风肃纪，坚决纠治形式主义、官僚主义，重点整治督查检查考核过多过频、过度留痕等加重基层负担问题，让基层干部把更多时间和精力投入到抓落实、办实事、解难题上。今年是“十五五”开局之年，全省正在大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效，着力培育更多符合新发展理念的增长点，探索走出符合陕西实际的高质量发展之路。全省党员、干部要大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，自觉深入基层、深入群众、深入一线，察实情、出实招、求实效，以实干实绩诠释担当，向三秦百姓交出高质量发展的满意答卷。
三要完善考核机制匡正实干实绩用人导向。考核评价是“指挥棒”。要健全体现高质量发展要求、符合陕西实际的政绩考核体系，引导党员、干部以创新驱动增强动能，以产业升级夯实根基，以区域协同优化布局，以绿色发展守护生态，以改革开放激发活力，以民生福祉凝聚人心。优化政绩考核指标体系，大幅降低GDP增长率权重，重点突出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大维度。改进政绩考核方式方法，坚持定量与定性相结合、日常与年度相结合、上级评价与群众评议相结合，增强考核的客观性、公正性、透明度。坚持考用结合、以考促干，让真抓实干、实绩突出的干部有舞台、有奔头、有干劲，让不作为、慢作为、乱作为的干部受警示、受约束、受惩戒。
四要聚焦重点任务推动高质量发展见行见效。紧扣陕西发展实际，以正确政绩观引领创新驱动发展，把创新作为引领发展的第一动力，更加注重创新成果转化、创新效能提升、创新生态完善，以科技创新成果转化“三项改革”、科技型企业发展“四个工程”、科技金融服务“五项机制”为牵引推动形成发展新动能。以正确政绩观引领产业转型升级，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，以高质量产业支撑高质量发展。以正确政绩观引领生态环境保护，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚守生态红线、环境底线、资源利用上限，不搞破坏生态的短期政绩、不做损害环境的面子工程，以生态优先、绿色发展的实绩守护三秦大地的绿水青山。
五要建立健全践行正确政绩观的保障体系。健全重大决策科学论证机制，涉及经济社会发展、重大项目建设、民生保障等重要决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，坚决防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人，确保每一项决策都符合陕西实际、符合群众利益、符合长远发展。要完善容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，消除干部干事创业后顾之忧，营造鼓励创新、支持改革、宽容失误的良好政治生态。
作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）
