陕西省人大代表、民盟西安市委驻会副主委李美芳在2026年陕西省两会现场接受采访

“十五五”启程的号角吹响，陕西正站在高质量发展的新起点上。秦创原驱动创新系统重塑，万亿级产业集群聚势崛起，科教文化底蕴加速转化为发展动能……在此关键时期，陕西省人大代表、民盟西安市委驻会副主委李美芳带着四份扎实的建议步入2026年陕西省两会现场。

这些建议聚焦劳动者权益、国有资产监管、卫生人才发展与职业教育改革，既是民生关切的具体回应，也是发展难题的破题之策。而其背后，一条“骊山小路”引发的调研故事，恰是新时代人大代表们深入一线、务实履职的生动缩影，折射出“脚下沾泥、建言有方”的履职温度与深度。

从一条山路开始的深化调研

谈起本次参会带来的提案，李美芳向记者分享了一段难忘的履职经历。数月前，一次聚焦于中国科学院国家授时中心“国家大科学装置建设”的调研任务，让她在与科研人员的深入交流中产生了新的体悟。

最初，调研组的目光聚焦于骊山天文站那条陡峭难行的土路——它关乎科研人员的日常安全与科普的开展。“不只是路，电磁环境也越来越差。”然而，在座谈中科研人员的一句提醒，让调研组瞬间打开了新的视野：表象的“行路难”之下，潜藏着影响重大科学装置正常运行的电磁环境保护难题，而通信、交通、电力，还有国防、科研等关键领域，都离不开这里的高精度时间服务。

因此，调研范围从最初的“道路优化”，拓展至“保护大型射电科学装置周边电磁净空环境”等更深层次议题。最终形成的专项建议，经过层层打磨，被全国政协采用。

这场从微观现象洞察宏观课题的调研“蝶变”，让李美芳与其他民盟成员更加深刻地认识到“没有调查没有发言权”。真正的建言必须“脚沾泥土”、直击要害。

“所以这次我带来的4份建议，是我们实打实‘沉下去’调研出来的成果。”李美芳认真地说。

四份建议，一线回声

李美芳向记者介绍，关于《完善工伤认定与基本医疗保险衔接机制 破解劳动者突发伤病救治费用困境的建议》，民盟成员先后调研了各相关方面，把“认定流程繁琐”“费用垫付压力大”“衔接政策模糊”这些痛点摸清楚，每个建议条款都能对应到具体案例。

关于《增设卫生管理研究专业职称序列 破解卫生管理人才发展瓶颈的建议》，民盟成员先后调研了各相关单位，访谈了卫生管理岗位的工作人员，详细了解他们“干了半辈子管理，评职称没通道”的困境，对比了其他省份的相关政策，才形成了兼具针对性和可操作性的建议。

关于《数据驱动破解瓶颈 提升职业教育服务陕西产业升级效能的建议》，民盟成员走访了省内相关民办职业院校，蹲点观察课堂教学、企业实训，收集了多份师生、企业员工问卷，梳理出“专业设置与产业需求脱节”“数据共享不畅”等问题，每一条解决方案都经过了校企双方的反复论证。

关于《筑牢国有资产安全防线 完善全链条监管机制的建议》，民盟成员实地了解国有资产运营项目，访谈了监管人员、企业负责人和群众代表，把“监管盲区”“责任不清”等问题挖深找准，确保建议能直击要害、管用解渴。

“这些带着一线温度的建议，是我们民盟‘奔走国是、关注民生’传统的体现，也离不开党委和政府创造的畅通言路、务实求真的政治氛围。”李美芳表示。

在新时代续写履职新篇

“听了今年的政府工作报告，我倍感振奋、备受鼓舞。”李美芳感慨，“‘十四五’以来的五年历程中，陕西发展实现了质的有效提升和量的合理增长。尤其是在科技与文化两大优势领域，秦创原和三项改革引领了创新实现系统性的重塑，产业链群建设带动了产业结构深刻调整。先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业等万亿级产业集群规模不断壮大。而且如今陕西已经成为国内外游客了解中华文明，感知现代中国的热门目的地。”政府工作报告中的系统部署，也与她的调研思考高度契合，让她对陕西将科教文化资源优势转化为高质量发展胜势的路径更加清晰。

站在“十五五”规划的开局之年，李美芳认为，实现高质量发展的蓝图需要凝聚最广泛的智慧。她表示，将继续深耕调查研究这一履职生命线，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，努力使每一份建议都契合发展所需、回应群众所盼，以实际行动担当起坚持中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的责任，为谱写陕西新篇章贡献智慧与力量。