陕西省政协委员、陕西师范大学校长陈新兵（左一）在2026陕西两会现场接受群众新闻记者采访

“高校毕业生就业，既是关乎千家万户的民生大事，也是为陕西省实现高质量发展汇聚青年才智、注入蓬勃动力的战略工程。”2026陕西两会期间，就业问题成为代表委员热议的民生焦点。陕西省政协委员、陕西师范大学校长陈新兵提交了关于促进高校毕业生高质量充分就业的提案。

他呼吁，破解难题，需政府、高校、企业、社会多方联动，系统施策。高校应主动深化教育教学改革，优化学科专业结构；学生需树立理性务实、多元发展的就业观；政府、企业与社会各界则应协同拓展岗位资源、优化就业服务。

高校毕业生就业面临“双增长、双减少”

“2025年下半年进校招生单位数量仅为去年同期的70%左右，岗位数量也较往年减少，落差明显，就业工作压力较大。”陈新兵表示，当前高校毕业生就业面临“双增长、双减少”的突出矛盾：全国毕业生数量逐年攀升，2026年也将面临较大增量；与此同时，用人单位进校招聘岗位数量与提供岗位数却呈现下降趋势。

他在提案中指出，“十四五”以来，陕西省坚持就业优先战略，强化政策扶持，全力促进高校毕业生就业创业，但目前在推动高校毕业生实现高质量充分就业方面仍面临不少挑战：高校部分专业设置与产业升级脱节；就业渠道拓展不够充分，中小企业、新就业形态及基层岗位的宣传引导不到位；人才培养与岗位适配性不高，培养环节偏重理论讲授，实践教学较为薄弱；在就业服务保障方面，个性化精准化的就业指导服务供给不足，部分配套政策落地效率尚需提升。同时，部分毕业生就业观念也仍需引导，“求稳”倾向明显。

多项举措推动就业观念转变与体制机制创新

为系统性破解难题，陈新兵在提案中提出，从五个关键维度协同发力：

深化产教融合，建立省级产业人才需求预警与专业设置动态调整联动机制，定期发布人才需求目录，引导高校精准优化专业结构。支持高校与重点企业、园区共建产业学院与实训基地，将行业技术标准融入培养全过程，强化实践教学，提升毕业生岗位胜任力。

拓宽就业渠道，统筹高校力量深化“访企拓岗”，建设全省统一的就业信息数据库，实现人岗精准匹配。加大对中小微企业吸纳毕业生的政策激励，扩大基层服务项目规模，并积极培育和规范新就业形态，拓展多元就业空间。

强化能力提升，将职业生涯教育贯穿人才培养全过程，通过大赛、特色课程、实习实践等方式提升学生综合素养与就业竞争力。同时加强职业技能培训与创业扶持，提供“一站式”创业服务，发挥创业带动就业的倍增效应。

优化服务保障，提升就业政策落地效率。简化办事流程，加强人力资源市场监管。完善配套保障，加大青年人才保障性住房供给。畅通社保接续渠道，切实解决毕业生后顾之忧。

加强观念引导，深入开展就业育人活动，宣传基层建功立业典型，构建家校社协同引导机制，帮助毕业生树立理性择业观、成才观，营造多元就业、实干成才的社会氛围。

探路“招培就”一体化 布局交叉学科培育复合型人才

“作为‘双一流’建设高校，既要夯实学生宽厚扎实的学科基础，也要紧跟时代发展与技术变革，让人才培养节奏与社会需求同频共振。”陈新兵介绍了陕西师范大学在促进高校毕业生高质量充分就业方面的探索。

自2023年下半年起，陕西师范大学就将招生与就业部门整合成立“招生就业处”，实现了入口端与出口端的机构联动。通过定期联络机制与统一分管领导，使招生、培养、就业三个环节有效贯通，让人才选拔关与用人关倒逼培养质量提升与学科专业优化。

针对基础学科研究中心与交叉学科研究中心建设方面，陈新兵介绍了陕师大的相关布局。在基础学科方面，学校拥有国家中文基地（2.0版）等平台，中国语言文学作为“双一流”建设学科，积淀深厚。在交叉学科领域，学校布局较早——国家安全学自2017年起依托马克思主义理论、历史学、民族学、教育学等多学科培养博士人才；区域国别学则积极响应国家向西开放战略，成立区域国别研究院，聚焦“三海两亚”方向开展研究；同时整合中药研究所等资源，形成跨学科协作体系。这些交叉学科的布局，既能主动对接国家战略与地方发展需求，培养复合型人才，也为毕业生开辟了更广阔的就业领域。

“就业是最大的民生。通过观念引导、机制创新与学科支撑三管齐下，我们有望推动实现更高质量、更加充分的就业，让每一位毕业生都能在经济社会发展中找到属于自己的舞台。”陈新兵说。