今年以来，渭南市认真落实中省关于开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治的有关要求，扎实开展百日攻坚行动，以合同清理祛病根，以债务化解除痼疾，以资产清查盘家底，以建章立制强管理，以信息监管促规范，以问题整改助提升，有效提高农村集体“三资”管理规范化、信息化水平。

以合同清理为切入点，祛病根。组建“市、县、镇、村”四级工作专班，市级成员单位包抓到县，采取全面查、实地看、当面访、跟踪办等方式，完善口头合同，规范阴阳合同，终止到期无效合同，整治虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益的“微腐败”问题，累计审出问题合同15.34万份，完成整改15.32万份，追缴或新增合同价款9669.64万元，全面守住了农村集体经济家底。

以债务化解为突破点，除痼疾。将化解村级债务列为重要工作内容，按照“控制新债、摸清旧债、分类处理、逐步化解”的总体思路，以村级会计账目为依据，重点对群众关心和反映强烈的突出问题，逐项、逐笔清查核实，建立债务台账，制定化解计划，分类妥善化解，累计排查村级债务2.76亿元，已化解债务1531.49万元。

以资产清查为关键点，盘家底。以集体资产清查为契机，扎实开展合同清理“回头看”和“三资”管理大起底、大排查，全面排查核对村集体所有资源性、经营性资产，统一建立资产台账。采取纵横向对比、逻辑关系校验、逐级倒查等方式，加强数据审核，确保清产核资数据、年报数据、“陕农经”平台等系统数据相互衔接、相互印证、保持一致。

以建章立制为落脚点，强管理。健全重大财务事项报备、财务开支审批等财务管理制度，为规范集体经济长效监管奠定坚实基础。全面排查农村集体经济组织章程、资产管理制度、财务制度等，进一步完善“三资”管理制度，筑牢集体资产运营“防火墙”。健全农村集体经济组织年度审计、离任审计和专项审计制度，开展村“两委”和集体经济组织负责人任中审计，为集体经济健康发展保驾护航。

以信息监管为支撑点，促规范。联合社工部、财政、民政、农信等部门成立工作专班，扎实开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治百日攻坚行动，按照“试点先行，探索推进，逐步推广”的思路，加快“陕农经”平台应用推广，累计录入会计凭证3.5万张、资产24.6万份、合同7.49万份，实现农村集体资产监管信息化、规范化、常态化。

以问题整改为发力点，助提升。结合中省纪委监委发现反馈问题，紧盯清产核资漏报瞒报、违规出借资金、违规签订合同三类问题，分类做好核实统计、排查收回、清理规范等工作，累计排查清产核资瞒报漏报110万元，其中，资产未移交村集体40万元，因工作人员填报不认真漏报40万元，资产长期被占用30万元，目前已整改91.8万元；排查违规出借资金0元；违规签订合同171份，涉及资金1.34万元，目前已完成整改。

此次集中专项整治行动的开展，有力规范了农村集体经济资产、财务、合同管理，堵塞了违规、暗箱操作等管理上的漏洞，有效防止集体资金、资产流失，同时，通过解决历史遗留问题，化解基层矛盾纠纷，有效拉近了党群干群关系，促进了农村社会和谐稳定。

稿件来源 | 渭南农业农村局改革与农村经济科