农村集体产权制度改革是党中央、国务院确定的一项重大改革任务。为巩固拓展脱贫攻坚成果，持续激发全省农村经济发展的活力，全面推进乡村振兴，陕西省委、省政府立足我省“三农”工作新阶段的新特征，高站位、高规格、高要求，以“三变”改革为抓手，全面部署推动新型农村集体经济工作，为新型农村集体经济发展营造良好的氛围。全省各地立足实际、勇于探索、勇于创新、勇于实践，今天我们捕捉到了汉中市汉台区宗营镇巩固拓展农村集体产权制度改革成果，发展壮大新型农村集体经济，促进共同富裕，营造良好的氛围的“小浪花”，希望对全省各地的“三农”战线的干部群众有所启发。

今天不休息

7月23日，星期六，法定的休息日。

汉台区宗营镇政府的机关干部并没有按部就班休息，而是在各自的岗位上加班加点工作。镇党委副书记、镇长刘继刚最近一直在思考着如何因地制宜发展经济尤其是壮大新型村集体经济，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

“福顺垚公司是比较有特色的，总体上讲是一个循环农业模式，整个产业链实现‘养殖——沼气——种植’一体化发展，环评达标，几乎实现污染零排放，投资主体的眼界实力都不错，这个产业他们来做，我们放心。下一步我们要重点打造支持发展，这一段时间我们要集中解决一些实际问题……”刘继刚镇长接受采访时如竹筒倒豆子。

刘继刚所说的福顺垚公司，是该镇马王庙村的一个招商引资项目。据了解，汉中市福顺垚农牧有限公司的良猪生态育肥项目总投资840万元，计划用地20亩左右。分两期完成，一期项目计划投资486万元，按年出栏育肥猪4900头，按生物防范要求全封闭式智能化育肥场标准新建猪舍，配套设施，未来要实现“龙头企业+村集体股份经济合作社+农户”的联动发展模式。

企业是个宝 服务一定要做好

“我们成立福顺垚农牧公司就积极响应省上‘陕南地区养殖企业进川上山，发展生态养殖’的号召，还考虑到脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。我们流转宗营镇马王庙村农用地55亩开始一期建设，福顺垚公司要和当地老百姓在种植和养殖上形成了一种默契，养殖场的粪便在处理后成为高效的有机肥，沼渣、沼液被有效利用，积极探索推行‘猪—沼—果（蔬）’循环农业模式，向实现绿色、生态、环保养殖，走集养殖、种植、观光采摘于一体的生态循环农业方向奔跑……”福顺垚牧业公司总经理郭琪打开了话匣子。

在谈到福顺垚农牧公司与村股份经济合作社协同发展时，马王庙村党支部书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长相帆说：“目前，我们和福顺垚公司合作重点是企业流转村上的土地，下一步将要从用工、协作起步，实现深度合作，发展共赢。”

汉台区市场监管局是马王庙村的包抓单位之一，干部胡越在村上担任第一书记，“一驻”就是3年，对村情很了解，对村民有感情，对发展有想法，对企业呵护有加。“乡村振兴需要发展产业，福顺垚农牧公司整体规模、日常管理、生产流程非常规范，正是我们发展壮大村集体经济乃至实现乡村振兴的所需要的。企业配合村上发展经济，我们也为企业身份解决用地、用电、水源、道路等方面的问题，下一步，我们还要发挥市场监管局的优势，宽松准入、指导企业生产、销售，实现企业发展，村民致富，村集体经济壮的多赢局面。”驻村第一书记胡越说。

区别对待 精准施策 村村都要往好处“奔”

据马王庙村党支部书记、村委会主任、村股份经济合作社理事长相帆介绍：马王庙村是典型的半丘陵村，共有耕地2030亩，水田1240亩，旱地790亩，全村辖8个村民小组，428户，共有人口1526人。主导产业以粮油、食用菌、种植瓜果为主，果园面积约70亩，蔬菜面积约20亩；以养殖、劳务输出增加农民收入，其中发展有规模的家庭养殖场12个。2021年3月换届以来，村“两委”干部7人，积极发挥村党支部49名党员的示范带头作用，紧紧围绕跟随宗营镇党委、政府的指挥引领，在汉台区政协、市场监管局联合包抓单位的支持下，全体村民共同努力奋斗，马王庙村于2021年被评为汉台区乡村振兴示范村。

王庙村的发展只是宗营镇村集体经济发展的一个“灵动的点”。

谈及全镇村集体经济的发展，刘继刚信心满满，他说：“宗营镇15个村，村村都有新型村集体股份经济合作社，2021年有60%的村收入达到了10万元，我们的目标是到今年年底所有村都要达到股份经济合作社收入达到10万元以上。为了达到这一目标我们主要从四个方面下功夫：一是明晰资产，盘活资源，增加收益；二是调动增加村干部壮大村集体经济的主动性，凡村上经营性收入达到一定的数量，可以拿出一部分作为奖励纳入村干部工资发放，并从制度上予以确认；三是积极争取上级部门的支持，比如争取中组部50万元的资金扶持，今年有两个村就享受了这一政策；还有争取区上‘两山银行’项目资金发展大棚等产业；四是加强招商引资力度，把日常管理、服务的劳务项目交由村股份经济合作社总揽，比如今年和华电集团光伏项目就是这样操作，让村集体经济有更稳定的受益……”

（吴武刚 张浩）