10月14日至15日，全省农民专业合作社高质量发展推进会在丹凤县召开，笔者为您整理了一些干货，一起分享。

　　1. 农民专业合作社发展的方向和遵循是什么？

　　  习近平总书记多次就农民合作社发展作出重要指示，强调“要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接，不断提高农业经营效率”“鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式，把合作社办得更加红火”，为农民合作社发展指明了方向、提供了遵循。

　　2、全省农民合作社高质量发展推进会的主要任务是什么？

　　召开这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，总结近年来全省农民合作社发展成效，交流各地创新经验，安排部署下一阶段工作。

　　3、“数”说全省农民合作社发展的显著成效有哪些？

　　截至2019年底，全省农民合作社达到6.1万家，位居全国第15位，入社农户202.6万户，带动非社员农户390.3万户，基本实现行政村、主导产业和从业农户全覆盖。在近期评选发布的2020年全国农民合作社500强排行榜中，我省有23家合作社入选，数量居全国第8位。

　　全省56个贫困县发展合作社3.4万个，占合作社总数的55.7%，直接带动贫困户超过23万户。

　　认定省级农民合作社辅导员66名，聘任30位专家组成省级辅导团，定期开展业务指导，全省每年培训合作社辅导员、带头人3000多人次，从源头上强化了合作社发展的人才支撑。

　　全省培育各级示范社6000多家、示范比重超过10%，其中国家级示范社290家、省级示范社1142家、省级百强社310家。确定的31个合作社示范县中，有6个县被农业农村部纳入全国试点，打造出一批典型和样板。

　　省级财政每年安排3000万元专项资金，支持农民合作社发展。目前，全省从事产加销一体化服务的合作社达到3.2万家，占到合作社总量的一半以上，特别是向加工、运销、社会化服务等二、三产转型的合作社突破1万家，有力地促进了农村一二三产融合发展。

　　政企协作，政银合作力度大。与陕西邮政、中化现代农业公司、中粮西北公司等社会化服务企业合作，据统计，2019年全省合作社为社员统一购买农业生产投入品30亿元，统一销售农产品119亿元，社员户均增收1600元以上；加大与邮储银行、农业银行、中国银行、建设银行和陕西信合等金融机构合作，着力破解合作社运转中的信贷、融资难题，仅邮储银行今年就向合作社发放各类贷款6亿多元。

　　4、全省农民合作社发展有哪些政策支持？

　　省委、省政府把政策支持引导作为推进合作社发展的基础保障，出台《加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》《加快推进农业适度规模经营的意见》，就合作社发展的方向和政策措施做出系统安排。省农业农村厅联合有关部门制定印发《加快推动农民合作社高质量发展的若干措施》，进一步细化财政扶持、税费优惠、用地用水用电、基础设施建设、金融信贷和保险服务、市场营销拓展、人才培养引进、农村产权交易等政策要求，有力促进了农民合作社快速发展。

　　5、当前和今后一个时期，全省农民合作社高质量发展的总体思路是什么？

　　当前和今后一个时期，全省农民合作社高质量发展的总体思路是：坚持“姓农属农为农”的合作经济组织属性，尊重农民主体地位和首创精神，把规范运行作为指导服务的核心任务，把服务带动农户能力作为政策支持的主要依据，把发展质量作为绩效评价的首要标准，对标全面建成小康社会和实施乡村振兴两大目标，进一步完善配套政策、加大扶持力度、强化指导服务，充分发挥农民合作社的组织优势和制度优势，在规范化运行上求突破，在高质量发展上见实效，把农民合作社真正培育成组织带动小农户、激活农村资源要素、引领乡村产业发展、维护农民基本权益、满足群众对美好生活向往的中坚力量。

　　6、促联合，持续释放聚合效应的抓手和方向。

　　新修订的《农民专业合作社法》，赋予了联合社法人地位，明确了国家保障联合社享有与其他市场主体平等的法律主体地位，为联合社发展提供了法律保障和历史机遇。示范县要率先在建立合作社联合社上有所突破。

　　要推进区域性联合，鼓励以农民合作社为成员组建区域性联合社，发挥行业自律、信息交流、教育培训等作用，发展和服务当地主导产业。

　　要推进行业性联合，鼓励合作社自愿组建行业性农民专业合作社联合社，通过共同出资、共创品牌、共享利益，实现联合社品牌响亮、知名度高、影响力大、竞争性强，在更大规模、更高层次上为成员提供更优服务。

　　要推进产业链联合，鼓励和引导农民合作社与家庭农场、农村集体经济组织、龙头企业、大专院校、科研单位、行业协会等多元融合发展，提升统一经营、全程服务、全链条开发水平，推动农村一二三产业融合发展。

　　7、带动农民合作社发展水平整体提升省市县各级农业部门的任务是什么？

　　省级农业农村部门要指导示范县完善高质量发展方案，对标做好检查验收，落实通报表彰制度，督促各项示范工作落地见效。

　　市级农业农村部门要围绕规范化建设、增强服务带动能力、促进联合与合作、强化县域服务能力，指导示范县建立领导协调机构，优化支持合作社规范发展的政策措施，健全信息监测平台，带动小农户、家庭农场有序加入、发展联合合作。

　　示范县农业农村部门要细化建设方案，组建工作专班，完善政策体系、落实关键措施、动员各方力量、整合各类资源、搭建服务平台，着力在发展壮大单体合作社、培育发展联合社、提升县域指导服务能力上下功夫，研究解决当地合作社发展中存在的关键问题，探索合作社退出机制，确保示范县建设各项任务落到实处、取得实效，整县域推动合作社发展质量全面提升。

　　8、会上那几个单位做了经验交流？

　　会上，榆林市农业农村局、西安市鄠邑区人民政府、岐山县人民政府、礼泉县人民政府、宜君县人民政府、丹凤县委、县政府做了经验交流。

　　9、会上哪些单位受表彰了？

　　会上，下列区县全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县称号：岐山县、丹凤县、延川县、礼泉县、渭南市华州区、留坝县。

　　下列县获得了陕西省农民专业合作社高质量发展示范县称号：西安市鄠邑区、宜君县、神木市、宁陕县、杨陵区和韩城市。（吴武刚 张新龙 整理）