下田间，访群众，定位子，找产业。五年来，他带领群众一步步走出“穷村”困境，他用自己满腔的热情换来了群众由衷的认可。他叫罗旭，咸阳市水利管理站驻淳化固贤便民服务中心贵村第一书记兼工作队队长。

贵村位于淳化县东部，渭北旱塬沟壑丘陵区，地势倾斜，沟梁纵横，塬面狭长破碎，坡陡弯急，自然条件是制约群众致富的瓶颈，被确定为市级贫困村。贵村辖4个村民小组，161户，623人。贫困户31户，97人。全村土地面积1560余亩，其中耕地面积1500亩。贵村整体农业和经济基础差、底子薄，产业结构单一，缺技术，致富门路窄，农业种植产值不高，农作物科技含量低。全村总面积约1.5平方公里，主要种植苹果、花椒、玉米、小麦。

完善基础设施 问计于民绘蓝图

2015年7月，罗旭来到贵村担任第一书记兼工作队队长，针对贵村“靠天吃饭”的现状，他决定先从完善基础设施建设入手。他带领工作队和村“两委”人员奔走在各个村组间，深入农户家中倾听群众想法，收集整理有关资料，论证建设可行性，制定出《贵村基础设施建设三年规划》，为贵村脱贫攻坚工作指明了奋斗方向。

为解决贵村“路和水”的问题，让村民尽早受益。罗旭熬夜编制项目报告，到帮扶单位及上级部门一次次争取，一页页报告，一趟趟协调。经过两年多的奋战，水泥路通了，新打的机井出水了，贵村的村民彻底告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的生产生活环境。

驻村期间，罗旭为村里争取帮扶资金190多万元。新打480米深机井1眼，建成了覆盖全村集中供水系统；硬化村组水泥道路4.9公里；硬化村委会广场300平方米；安装村道太阳能节能路灯45盏，完成了全村农电网升级改造，实现了电视光纤村村通；完成了电商平台搭建等项目建设……这些基础设施的完善，极大方便了村民生产生活，改善了村容村貌。

小产业大收益 村民致富不返贫

发展集体产业是群众脱贫致富的必要途径。对此，罗旭结合贵村实际，引导鼓励群众自主发展苹果、花椒等传统长期产业和水果玉米等新型短期产业，同时开展小麦技术改良和产业相对应的各类技术培训指导。

在得知当地素有养殖传统之后，罗旭赴铜川，富平，乾县等地的养殖基地考察，发现奶山羊养殖效益显著，风险小、回报高。于是，他联系帮扶单位资助了邱建全、刘友明、袁志英三户各3000元用于发展奶山羊养殖项目。

罗旭察看贵村奶山羊养殖基地情况。

“多亏了罗书记的帮助，从来没想过自家养的羊除了卖钱，政府还给补贴，这真是太好啦！”签订了畜牧业帮扶协议的贫困户刘友明喜笑颜开。

自奶山羊养殖项目规划成熟后，罗旭继续联系帮扶单位注资现金10万元用于项目前期启动及贫困户入股股金，每户贫困户以5000元现金入股。同时，罗旭通过跑资金、跑项目，争取到淳化县农业农村局奶山羊项目示范村建设项目资金59万元，用于建设贵村奶山羊养殖基地，目前，该项目已经运营见效，今年7月15日实现了第一次分红。20户建档立卡贫困户当天每户获得了400元分红，贵村迈出了村集体经济有收入的第一步。

群众事无小事 一枝一叶总关情

“不管哪家地里的农活急需有人搭把手，邻里的纠纷解不开了……罗书记都会第一时间过问帮忙，排解困难。”村民陈英英对罗旭赞不绝口。

村里的贫困户王天强媳妇得了尿毒症，每周要透析，开销家里承受不起。罗旭听后，随即赶赴家中看望，了解病情，并迅速联系单位资助王天强3000元，并多方了解争取各项医疗救助政策，大大缓解了王天强家开销大的问题。

与此同时，罗旭举荐异地搬迁贫困户为社区管理员，使其不出家门便可务工。每年组织开展“金秋助学暖人心、扶贫帮困助圆梦”助学金发放和春节走访慰问活动。截至目前，共累计申请助学资金39000元，资助大学新生13名。

“罗旭同志带领工作队驻村以来，真正的是趟下身子真扶贫、扶真贫，过去群众见他叫罗书记，现在叫小罗，这说明一个问题，群众对他更加认可了，有了感情了。”贵村党支部书记王国光赞许地说。五年来，贵村确实发生了翻天覆地的变化，基础设施建设的完善，极大的方便了群众的生产生活；三个产业园的进驻更是将群众镶嵌在了致富的产业链上，提高了群众的幸福指数；还有在提升村两委会班子成员能力等方面，都为贵村以后的发展奠定了坚实的基础。

五年来，罗旭扎根贵村，倾心付出，扶贫路上洒下的汗水换来了贵村面貌的彻底改观和产业发展的初成规模。他说，大河有水小河满，随着产业园规模和效益的不断扩大，贵村会发展得越来越好，群众的幸福感和获得感也一定会越来越高。

（记者 王琦）