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告别穷日子 迎来新生活——镇安县茅坪回族镇茅坪村脱贫攻坚工作纪实

作者:靳天龙 王富晋 辛恒卫

秦岭深处陕西镇安茅坪回族镇茅坪村地处鄂陕两省镇(安)、郧(西)、旬(阳)三县结合部,是国家民委命名的“中国少数民族特色村寨”。自精准扶贫工作开展以来,在帮扶单位和村“两委”的合力攻坚下,干群握指成拳,集中发力,紧紧抓住党建引领保脱贫、设施改善促脱贫、产业富民稳脱贫“三个关键”,真帮实扶动真情,千方百计提弱项,倾心尽力惠民生。全村622户2444人,其中回族466户1860人,分别占总户数和总人口的75%和76%。到2019年底,全村贫困发生率由2016年底23.2%,降为0.65%;村集体收入由零增长到70多万元,全村人均纯收入由2016年底的8608元,增长到11236元,2019年底全村实现整村脱贫,退出贫困村序列。

鄂陕两省相邻的湖北关古城墙

党建引领记

说起以往的茅坪村,在茅坪回族镇干部和回汉族群众眼里是出了名的“破烂”村,“两委”会办公场所“寄居”在一个破旧不堪的闲置学校里,当时县上和镇上派来的干部都不愿意到这里包村。

在脱贫攻坚最关键、最“吃劲”的时候,镇安县委督查办派出驻村第一书记,组建驻村帮扶工作队,从整顿村班子入手,实行村书记、主任一肩挑,配齐配强两委干部,注入新鲜血液。积极申请项目扶持,新修了村部,建起了党员活动室和便民服务中心。同时,为解决回汉族群众最为关心的热点难点问题和影响村民生产生活、脱贫致富的突出问题,县委督查办帮扶工作队和村党支部严格落实履职承诺制,将“第一书记”、驻村工作队员、村“两委”干部的脱贫攻坚任务目标要求与个人信息全部进行公示,做到工作任务、扶贫措施、完成时限、责任主体”四明确”。

“现在每周五,县委督查办帮扶工作队和村两委干部都要在村党员活动室内召开一次会议,学习脱贫攻坚最新政策和文件精神,总结上周工作,研判工作中的短板和弱项,研究解决问题方案,推进工作落实。”村党支部书记王富胜说。

翻开村党支部会议记录本,每一次周会的内容都记录得详细工整。每个月,村上还要开一次面向全村党员的支部大会,汇报一个月的工作,听取党员和村民的意见。“以前很少开会,干群缺乏沟通,干部工作废寝忘食,村民却不知道村上做什么工作,对村‘两委’班子也缺乏信心。”镇安县委督查办副主任、驻村第一书记聂道彬说,如今组织生活正常了,干群工作有了极大的改善,干起工作来,心气也就更足了。

茅坪村搬迁点

搬来幸福记

站在鄂陕两省相邻的湖北关鸟瞰全村,5个村民小组、15平方公里土地尽收眼底。一幢幢楼房映入眼帘,鳞次栉比,一股现代生活气息扑面而来,与山上低矮、黑暗、破旧的土坯房形成了鲜明的对比。戴着“门拉帽”的回族村民王明建和妻子马会珍满脸荡漾着满足的笑容。王明建自豪地说,新房是2018年易地扶贫搬迁分的,100平方米房屋自己只交了1万元,山上的那两间小窝棚是上世纪80年代盖的土房子。他说:“以前,总操心住的地方不好,担心儿子说媳妇难,能住上这么阔气的房子,感觉像做梦一样,现在儿子说媳妇不操心没房子了。”王明建原来居住在距离茅坪集镇5公里海拔1200多米的高山上,新农村建设和陕南移民搬迁工程实施以来,在党的富民政策扶持下,小洋楼、砖瓦房如雨后春笋般耸立在了茅坪村这块土地上。就连牛、羊等牲畜也住上了舒适的玻璃暖棚。全村通过实施陕南移民搬迁和易地扶贫搬迁,对居住在海拔1100多米以上,“通讯靠吼、交通靠走、照明靠油、吃水靠背”的162户677名回汉族群众实施了搬迁、挪了“穷窝”。正如从三组搬迁到茅坪村搬迁点的回族村民安君说的那样:“如今,咱再也不用为生产生活肩挑背驮爬山了,住上了新房子,一出门就是公路,街面上还有专人打扫卫生,治安有专人监管,小区内有草坪花坛,健身器材,这生活条件和城里没有啥两样.....”

搬出来仅仅是第一步,为了让搬出深山的回汉族群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”,村上针对村民有传统的养殖业习惯,为旧宅基地腾退户建造生产用房,巩固提升养殖产业,为有发展基础的贫困户每户扶持2只良种羊崽、20只鸡,对养牛10头以上贫困户投放互助资金2万元。另外,村上在集中搬迁点建立了劳务输出信息站,确定专人收集信息,为剩余劳动力提供劳务用工信息。今年,已为西安、山西、宁夏等地8家用人单位输送务工人员112人。依托“西安市镇安创业者协会”,全村在西安及周边兴办清真餐馆136家,为全村解决就业岗位600多个,实现年创劳务收入1800多万元。全村劳动力家庭基本达到每户至少有一名劳力外出务工,搬迁群众通过外出务工增加收入。

回族村民民宿住房

乡村“美颜”记

修路、拉电、引水,是回汉族村民的共同企盼。镇安县委督查办领导多方奔走,筹措资金,镇村干部、驻村工作队带领村民积极努力,实现了回汉族群众世世代代盼望已久的通路、通水、通电的幸福梦。

近年来,先后向省民委等各级部门争取资金1200多万元,修通入户公路23公里,硬化公路19公里;硬化院落和田间生产道路27里,解决了187户768人下雨天的出行难。茅坪村一二组320户1000多名回汉族群众和镇机关干部职工,过去生活饮水靠从湖北桃园沟流进茅坪段河道的水,经常有外界的尘土、树叶、杂草,甚至牲畜的粪便落入水中很不卫生。为了让群众吃上干净卫生的水,帮村上建成供水站1个,到组供水点28个,蓄水池34个,铺设管道12千米。如今,一、二组320户1000多名回汉族群众和镇机关干部职工,吃上了干净卫生的山泉水。实施了农网改造工程建设,新增变压器4台,架设高压线路4.8公里,使全村居住偏僻的30多户回汉族群众用上了稳恒的安全电。同时,对76户居民危房进行了改造。筹资开办“爱心超市”1个,建垃圾池3个、配备垃圾车3台,在村组主干线公路段安装路灯172盏。如今,当你走在茅坪村,一个环境优美,村容整洁的新农村景象展现在人们的眼前。

“现在,咱茅坪村的路好走了,吃水方便了,群众的生产生活环境也好了,这要感恩党的好政策,感谢各级派来的好领导、好干部”。茅坪村的一些回汉族群众感动地对笔者说。

魔芋产业

产业脱贫记

如何找准工作的重点,发展经济当然是头等大事。但是,如何根据村上的村情实际,再结合市场,科学规划产业发展之路,这却是一门科学。因此,县委督查办驻村帮扶工作队在产业发展上,坚持走长短产业融合,特色产业突出的发展之路,使每一个贫困户都有了稳定的增收产业。

“现在我知道了,农民也要懂得科学,才能挣到更多的钱。魔芋地里还能套种玉米,这样就能实现庄稼和产业互补。这是县委督查办帮扶工作队从杨凌请来的农业专家教的,我的魔芋种子以后就源源不断,有保障了,我一定能致富”。这是2020年7月28日,茅坪村二组回族贫困村民魏吉成在自家的魔芋地套种玉米地里,忙着挖魔芋时说的话。按照魔芋地里套种玉米这一模式,今年全村种植魔芋面积达到71亩。

县委督查办驻村帮扶工作队在茅坪村开展精准扶贫过程中,与村“两委”一道,除了引导回汉族群众发展养殖业、种植业外,还根据该村区位优势和“中国少数民族特色村寨”的“国”字号招牌,打造湖北关旅游景区,建广场200平方米、入园人行步道450米、花廊230米、采摘园20亩、无公害蔬菜10亩、餐饮店2个,栽植风景树60株,改造清真寺1座、人文景观1处,发展民宿26户,带动村民增加旅游收入。

“现在基础设施改善了,致富产业兴起了,我们村的发展真是大有希望了”。茅坪村一些回汉族村民异口同声,对今后的巩固脱贫,稳步发展充满了信心。(靳天龙 通讯员 王富晋 辛恒卫)

(编辑:刘鹤)