镇巴县平安镇抓“主阵地”引领,把“主题党日+活动”落实到基层具体工作中,始终坚持学在深处、谋在新处、干在实处，把工作重点,担在肩上,抓在手中,按照“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”的理念，以“主题党日+活动”为载体，以机关在职党员“双重管理、双向服务”为抓手，探索长效机制，打造服务型团队。

夯实三项基础。一是夯实组织基础。抓基层“主阵地”引领，着力强化“三个五”的党建工作机制，即建设“五个好”的支部、“五带头”的党员、“五个强”的观念,充分发挥党员干部先锋标杆。以“网格化管理、心连心服务”的模式，达到从“管理型为主”向“服务型为主”的方向转变，形成“上面千条线”汇聚到“基层一张网”的工作格局，实现党组织建在网格上、队伍建在网格上、管理落在网格上、服务进到网格上。二是夯实队伍基础。建立了村社区网格管理协管员、信访代理员、矛盾纠纷调解员、治安巡逻员、村社区保洁员、生态护林员队伍，形成了户户联防、群治群防的工作格局，以“定员、定岗、定责、定格、定流程”开展心连心服务。同时，建立社区、物业、志愿者三位一体的机制，创新社区管理模式，共同管理社区群众、服务社区群众。三是夯实工作基础。配齐社区文化娱乐活动设施及党员活动室办公设备，提高文化娱乐活动条件，规范党员活动室,图书阅览室。建立健全长效机制和图文并茂的社区简介和服务指南。

强化三项服务。一是公益服务社区建设。组织在职党员积极投身社区公益事业，支持社区实施“家门口服务工程”，搞好水、电、路、桥、网、迅等基础设施建设，改善社区居住环境;支持社区完善文化设施，开展文体活动，丰富居民文化生活;支持社区开展文明创建，整治环境“五净一规范”，倡导文明新风，建设美丽和谐宜居环境。二是志愿服务社区居民。精心组建卫生保健、法律咨询、文化娱乐、治安联防、纠纷联调、志愿服务六支服务团队。按照就近原则，安排党员到楼栋单元或院落小区开展代访代办、平安创建、就业创业、居民家政等个性化服务活动。三是爱心服务困难群体。以低收入居民户、空巢老人、留守儿童、智障残疾等人群为服务重点，积极开展爱心救助、助老扶幼济困等服务活动。以打造心愿树、爱心墙、爱心积分、微心愿、爱心超市、爱心存折和党员志愿者服务队等为服务载体，积极探索和扩大服务居民方式和途径，充分发挥基层党员的资源信息优势，并采取一对一、多对一、党员对居民、支部对居民等多种形式开展服务活动。

突出三带模式，一是打造“抱团”发展模式，“以强带弱”共谋发展。把强村在经济发展中的好经验、好做法，通过与弱村的互动交流，指导弱村方式方法、交流学习先进经验，达到取长补短借鉴之目的，并保障“一对一、面对面、点对点”发展全覆盖。二是“以大带小”延伸产业发展链条。立足“大扶贫”格局标准,强化特色优势资源开发，大力推进农村农业农民产业发展，切实把资源优势转化为产业优势、经济优势，带动农民增收增效，为三农服务提供强大基础；“小扶贫”围绕农民增收途径，紧紧抓住乡村振兴的重要机遇期，克难攻坚，采取更有力的措施做好三农工作。三是“以富带贫”齐头并进。积极探索推行“龙头带大户、大户带群富、群富带贫户”的长效发展模式，实施富民产业培育工程，带动更多的贫困群众脱贫致富。

截至目前，省、县机关单位在职党员在基层村、社区单位5个，在职党员6人。其中，省直机关单位1个，党员1人驻村3人；县机关单位4个，党员6人驻村8人。开展帮扶活动56次116人；打扫卫生活动18次；慰问贫困党员4次14人。（李孝辉）