手记

“一肩挑”重在把好用人关

■陈新涛

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，发挥着基层“战斗堡垒”的作用。

一段时期以来，一些地方的村党组织和村民自治机制，在实际运行中出现了“两张皮”现象，各定各的调，各唱各的戏。有些地方，甚至出现了“谁说了都不算”或者“谁都不愿干”的现象，影响了乡村社会治理，尤其是乡村振兴战略的实施推进。

通过实施书记、主任“一肩挑”举措，有望扭转和改观上述局面。这一措施将考量基层工作者的智慧、勇气与能力，在深化改革加强基层乡村治理的过程中，必然会留下浓墨重彩的一笔。

“一肩挑”的村干部既要负责掌舵、把关、协调，又要领着群众干事，很容易产生大权在握、唯我独尊的思想，大事小事自己说了算,听不进班子其他成员的不同意见。如何克服这种情况？大荔县委组织部基层办主任李锋认为，村干部出不出问题，不取决于是否“一肩挑”。通过完善相关党内监督机制，实施“四议两公开一监督”等制度，将民主监督和严格落实责任相结合，确保“一肩挑”成为加强基层治理、发展集体经济的好举措。

省委组织部组织一处副处长马红旗说：“在监督机制之外，对于‘一肩挑’村干部，必须在选人用人上把好政治关，真正让素质高、能力强的人当选，这样才能为基层治理‘输好血’，从而更好地助力乡村发展，实现乡村振兴。”