本报讯（张守城 付国涛 报道）地处秦岭南麓的宁陕县，素有“天然氧吧”、“秦岭绿宝”等众多美誉，这些美称的由来都与森林息息相关，全县森林覆盖率达86%，农民人均林地面积50余亩，丰富的林地资源一直默默沉睡在大山深处。2007年，一场林权改革，激活了这片热土，唤醒了沉睡已久的山林，从此山林绿了，林农笑了，收入多了。

    集体林权制度改革是党中央、国务院在农村推行的又一项重大配套改革。为了让群众全面了解林改政策并加入其中，该县组织政策法规宣传组深入村组，面对面地给群众解疑答惑。同时，给全县所有农户印发了林权制度改革公开信，发放《宁陕县集体林权制度改革政策读本》。由于群众发动充分、宣传到位、政策措施有力、群众参与支持林改的积极性空前高涨。一位在外地务工的村民，他告诉笔者，他在江西打工，在当地看到群众靠林改发家致富，得知自己家乡开展林改专程从江西赶回来参加本村的林改，这次开展林改我们这里的群众也要受益，说到这里他脸上洋溢着开心的笑容。龙王镇村民参与林改后编顺口溜说：“林权改革真是好，群众收益步步高，三山五岳有界号，优惠政策全配套”。

    在实施林改过程中，宁陕县坚持做到群众不了解政策的不实施，情况不明的不动手，群众达不到2/3以上的不票决，张榜公示有异议的不审批。全县各村林改方案票决时，参会率平均达到98%以上，赞成率达到95%以上。

    截至目前，全县306万亩集体林地通过自留山、责任山及合法流转山不变和家庭承包、分股不分山、拍卖等形式，“五权”落实率达到100%，皇冠、新场等乡镇根据实际，以股权形式为主将林地产权落实到户。龙王、广货街、筒车湾等乡镇以竞价承包和拍卖形式为主将林地产权落实到户，其他乡镇则以家庭承包等形式落实林地产权。