一个磷矿占用60多亩可耕地20多年，没有国土资源管理部门的审批手续，也没有复垦保证金。为磷矿让出土地的6户农户，每年每户只有2000元的青苗补偿款，每亩40至60元的廉价租金，而镇政府、村委会每年却向磷矿收取十多万元管理费。略阳县金家河镇部分村民向本报反映了这一问题。4月26日，本报记者深入实地调查。

    占地租金过低 不够农户买粮

    村民反映，1984年金磷矿业公司在金家河村李家沟社开办磷矿，占用该社陈伍益等6户村民承包地60余亩（相关部门回复为14.5亩）。前几年，金磷矿业公司转产，个体老板李美泵接管后继续开采。磷矿和镇村协商后，收回了他们的承包地，只是答应每年给6户村民兑现2000元的青苗补偿款，签定了租地协议。
    组长李兴红说，这60多亩是村民承包责任田，前些年，村民还一直在交农业税。村民陈伍益对记者说，他们几户承包地被占用，原来矿上每年给800元租金，后来在他们的强烈要求下，才涨到1200元。村民说，这点钱远远不够他们买口粮，现在，连一分地都没有了，吃的粮食、蔬菜全靠买。

    矿渣堵塞河道 村民饮水困难

    由于磷矿是洞采，极易引起地质灾害。2001年前，6户村民就居住在磷矿开采区附近，房屋墙体裂缝，地基下沉，山体滑坡。县上有关部门的勘察后，6户村民列入移民搬迁，2004年搬走。
    磷矿开采一直未中断过，矿石矿渣就倾倒在经过李家沟社的小河里。时间一长，河道堵塞，河床升高，每到汛期或下大雨，山洪暴发，河水就淹没周边农田，威胁周围的农户。李兴红告诉记者，这里住着26户160口人。由于十多年的磷矿大量开采，已引起他们这儿地下水位下降，村民吃水实在困难，平时吃的全是河沟水，遇到下雨，河水浑浊根本吃不成。 

    占地未办手续 村民担心复垦

    失地农户想收回耕种权，但地里全是矿石矿渣,复垦很难。村民们担忧地说：“听说这个磷矿没有土地使用手续,如果哪一天他们不干了偷偷跑掉,撂下这么多没复垦的矿渣地，让我们咋耕种？”
    记者联系到该村支书杨义，问能否看看磷矿和村上签定的租地协议？杨支书说，他到村上接手后一直未见到,在镇企业办也没查到。
    该磷矿是否有土地管理部门审批的相关手续？记者来到归属管辖的横现河国土资源所进一步核实。所长殷新伟说：“该矿是以租用集体土地的形式，占用李家沟社几户农户耕地的，确实没有在土地管理部门办理使用手续；所里接到过群众的反映，前几天金家河村杨支书来找过我，反映磷矿向河沟倾倒矿渣等情况。我们曾要求磷矿完善相关土地使用手续，交纳复垦保证金，但该矿一直没有办。”不过，他又说，目前，办理采矿占用这么多耕地的使用手续，必须上报省政府审批才行。
    这宗土地是否属于基本农田，殷所长也不敢肯定。他表示，过后所里立即去金家河镇调查处理。

    镇村每年收取磷矿管理费

    李兴红告诉记者，该磷矿从1980年代开采至今，以前每年给镇政府交管理费10多万元，每吨给村上提2元管理费，给组上从中抽0.5元，但村上给组上只提了1万多元，其中5000多元的支票，据说被镇上干部丢失，实给组上5000元。该矿平均年开采量在3万吨，这两年由于市场等因素影响，开采量有所减少，至于现在给镇、村交多少管理费就不知道了。
    金家河镇政府党书记说，磷矿租地使用手续、补偿标准和复垦的问题，新一届镇领导班子还不太清楚。至于镇政府每年向企业收10几万元的管理费，没有村民说的那么多。她接手时，每年镇上只收矿管理费1万元，村上收多少，她不太清楚。年前，村支书杨义为此来找镇政府协助清收，后再没过来，估计和企业自行解决了。
    5月24日，从略阳传来消息，县政府已责令县国土部门对此事立案查处，并对占地复垦问题加以监管。