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留坝退耕还林兑现情况调查
www.sxncb.com   2008-5-5 6:59:46   点击次数:


    林权证是对退耕农户林地所有权的确立;兑现证是让退耕户清楚兑现的次数、时间,便于退耕工作的阳光、透明。按照退耕还林工作的要求,退耕农户必须持有林权证、兑现证。但留坝县几年来给退耕农户发放的兑现证上却只填了一两次,甚至还有退耕户没有兑现证。

    1999年退耕还林款只给了4次

    4月17日,在留坝县留侯、城关、石门、桑元坝和江口等5乡镇的10余村庄,记者发现30余退耕户,没有一户兑现证上填写是规范的,有的只填写了两年的验收情况、两年管护费的兑现情况;有的兑现证上只填了一次兑现情况、两年的验收情况,其它皆为空白。
    留侯镇桃园铺村乱石铺组水田沟李玉柱,1999年退耕1亩经济林。他说前面兑现了4次,但兑现证上面只填了两年的验收、一年的兑现情况,他已经有好几年没有领钱和粮食了。李玉柱告诉记者,1999年退耕的现在只给一半,村干部让他到乡上找一下主管退耕的领导,不然就没有他的面积。当年,李玉柱从乡上买了3亩核桃树苗,一株苗子七八块钱,但树苗有的都干了,乡上硬让栽,他还是借钱买的,栽了3亩但只给他家算1亩退耕地,给了4年的钱;前段时间,上面又说以后就只给一半。还有他们的板栗树(指2002年退耕所植)就没有发什么证,村民领粮领钱只要拿个印章就行,具体兑现几次村民也不清楚。
    城关镇沙坝四组的文光兴,1999年栽的核桃树、板栗树,总共3亩。上面说兑现了4轮,2005年就已经兑现结束,但在他家的兑现证上,只填了两年的验收情况,其他均为空白。

    村干部说不清兑现过几轮

    留侯镇多数农户都说不清兑现情况,甚至干部也糊里糊涂。
    该镇桃园铺村村主任李全德说,我记得1999年的经济林和生态林都已经兑现了5轮。但当记者要求查看他家的退耕兑现证时,他却说兑现几轮就是几轮,具体情况记不清了。
    桑园坝乡农户的兑现证填写的很简单,没有见到一户填写规范的。徐家坝村支部罗书记说,2002年的退耕情况他也说不清,只记得去年把1999年第5轮的管护费兑现了,粮食还没有给。罗说的1999年第5轮的管护费是去年兑现的,粮食还没有给。这一说法正好和群众所说的1999年退耕地到目前实际只兑现4轮是一致的。
     在江口镇碾子沟,一年轻村民说,他们兑现证不填写,群众说不清,也就没有人反映,不填写,也就是不愿意接受任何人的监督。

    林业局说责任在于群众邋遢

    4月21日早,记者就此事采访了留坝县林业局。林业局韩副局长、退耕办文主任认为,兑现证没有填写的实际情况,是老百姓邋遢,有时领粮不拿兑现证,工作人员只能让其在兑现底册上签字。文主任说,每次兑现结束都会到下边检查,绝不会少了老百姓的。韩局长认为,他们县退耕还林1999年的经济林已在2004年兑现结束,生态林第8轮已发放。
    对于上面提到的桑元坝兑现情况,文主任电话联系到该镇书记,镇上书记说,不清楚前面兑现情况,1999年第8轮、2002年、2003年、2004年去年冬季应该兑现的一轮,他们乡确实是因财会人员调整,还没有来得及兑现。按退耕还林资金管理要求,到目前他们已经推迟了一个月兑现时间。
    记者还获悉,1999年第8轮,2002年、2003年、2004年的所有去年冬季应该给村民兑现的钱粮,留坝县目前还有4个乡镇推迟了兑现日期。
    该县1999年退耕究竟兑现了几轮?城关镇财政所拿出第7轮兑现时群众签名的花名册,以证实1999年退耕农户生态林确实是兑现了7轮,是按政策执行的。

    城关镇严重克扣补助

    城关镇大滩村1999年退耕后,其中有二组、三组、四组的管护费7年都没有给村民发放,原因是该年退耕时是全村统一栽植树木,按人均分了土地,管护费每次都被村里领走。二组的王世青,因为在信用社帮助别人贷款,粮食现金被扣,管护费被村里领走,几年没有领到一分钱;李兴贵1999年退耕3.7亩,应兑现518元粮食补助,74元生活补助,但最后一次只领了500元,生活补助让村里扣了,差18元钱他当时也没有敢问;赵前明也是3.7亩退耕地,也只领了518元粮食补助,生活补助也被村里领走。

    本报记者 车向斌

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