2006年10月15日 16：31 长武县交警大队姜曹中队在312国道亭口段设卡罚款。

2006年2月23日 15：54  运政稽查人员在312国道上非法上路拦车可谓是“群起而攻之”。

彬县交警队在2006年7月22日 16：18 在312国道上设卡罚款。

    农民日报记者  江彦博
    行路难！行路难！难于上青天！这是经常穿梭于312国道陕西段司机们对该路段上交警、运政和路政设卡乱罚款行为的无奈感叹。
    请看：记者对312国道陕西段的暗访经历。
    312国道在陕西省境内要路过长武、彬县、永寿、乾县、礼泉、咸阳、西安、蓝田、商州、丹凤、商南等主要城市。
    记者暗访是由甘肃接壤的长武县始，到西安西邻的咸阳止。出了西安朝长武赶，沿路不时能见到许多大盖帽在312国道上设卡，无论对上行下行车都拦。把车拦住后，大盖帽们就一拥而上，围住司机，连吓带骂，直到司机掏出钱，然后才完事大吉，让司机开路。

    笔笔收费皆为利

    记者看到，西兰路陕西段的长武、彬县、永寿、乾县、礼泉等5个县，县县有卡，司机过这些县除了要给收费站交路桥费，还要额外给这些大盖帽再交一笔相当大的买路钱。
    问题的严重性在于，个别县设卡的密度太大，甚至达到一公里长的路段就有一个卡的程度。设卡的这些大盖帽有交警，也有路政和运政，以运政为最多。
    路上，记者随机采访了一些司机，这些有心人从咸阳数到长武，统计竟有20多处设卡点，处处卡点都在罚款，不到二百公里的路，仅为交罚款就要耽搁两个多小时。
    “这一路上罚款太猛，从咸阳到长武这一段，大概有20多处卡点。交警、运政、路政都在拦车罚款，罚的实在太厉害了，说实在的，这一段走路都走不动，光罚钱就要耽搁两个多小时，有路政、运政，交通警察，拦着你，你就得给钱。我们上次拉硅铁，从甘肃酒泉那边过来，到礼泉收费站就被拦住了，要我们给500块，要不然你就得给50000，再说就是两个50000。没办法，我们要赶路就得认罚款。结果给了他们500块钱，什么（收据）也没有。给500块钱，不给500块钱不准走！”一位宁夏籍的司机生气地对记者说。
    这位司机告诉记者，这些卡点不分白天黑夜，就像一群“猛虎”一样，整天扎在312国道上，见车就拦，见车就罚。当记者问这些卡子上乱罚款的大盖帽上路有无规律？司机说：“上午特别多，特别上午8点以后，你要从咸阳那边过来，那你就受不了了。他们基本上是各家都上各家的。晚上也有他们（上路罚款）啊。罚（上）50（元）或者100（元），我们就可以走了。”

    项项罚款都有“理”

    在312国道长武段，记者见到一辆车牌号为陕D37031的面包车（长武县运政稽查车），从车上边下来一群运政人员，拦停了一辆车牌号为苏CZ5567的解放牌大货车。司机被拦住后，拿出证件交给了运政，却和运政说了没有几句就哭了起来，原来运政说他的车二级维护不过关和私自改装车型，两者相加得罚他5000元。
    据了解,陕西省各区县（市）的运管所都属于自收自支单位，县（区）财政不拨一分钱，而且县上领导都把关系户往运管所里塞。仅长武县运管所就多达60余人，养着5辆运政稽查车，每月要支出4万元的人头工资，每年仅工资一次就要支出48万元，养路费征收50~60万元，运管费50~60万元，77%返还，省市上缴10%，共计120万元。编制只有20个，在岗人员却高达60人。据了解，永寿县运管所多达96人；富平县运管所多达200人，分两班轮流上班，100人上半年上班，另100人下半年上班。
    路上，福建客商对312国道上卡点竟有如此之多的现象提出了强烈的质疑，认为卡点太多已经影响到咸阳市乃至陕西的经济发展。
    福建的客商说：“物流这方面，真的被乱设卡乱罚款卡死掉了。经济要发展，有很多的要素在里边，经济的发展根本就离不开物流就是要靠公路。公路人为地不畅通，物流就畅通不起来。南北方经济若能流畅地互动，就会实现双赢。南方需要你们北方这边的瓜果和能源。但是如果你汽车物流不畅通的话，每个地方都设卡，人家（本来）运输应该是5天就够了，但它签合同要写7天，（为什么）还有两天，就是这里的卡点太多，罚款太猛，全部都卡死了，时间卡死在卡子上了。这样做肯定会对这边的发展有一定的影响”。 这位福建客商把这种一县一卡甚至一县多卡的现象称之为诸侯割据、军阀混战。
    我们下行走到长武县亭口坡头时，司机介绍，原来这里是一处加水点，与设在彬县的加水点一样，都由一群身穿公安服的在管理，凡是过往的车辆不管你加不加水，一律强行收取20元的加水费。
    记者下车找到住在附近的老百姓，得知司机的说法属实：
    记者问当地村民：“坡头加水是公安交警（给车）加水？是吗？”
    村民：“是，只要有车经过，就得交钱，不管你加不加水。”
    而在群众的加水点，司机只需掏2~3元就可以搞定。这可谓是雁过拔毛、阎王爷不嫌鬼瘦啊！
    客商向记者出示了一大把的罚单让记者看，记者看了看，各地罚款的理由确实没个一定，说什么的都有。这位福建客商抱怨，他到新疆拉运哈密瓜，是给当地经济做贡献，交警也要拦住让做超限检查，上电子秤过了过磅，不但被强制收了计量费48元，同时也被交警按照什么“1201”的罚款依据，罚款100元。
    除了新疆，宁夏、甘肃也都罚。司机和客商把这些罚款无奈地称之为“买路钱”。
    进入陕西以前，福建客商他们已经交纳了各种名堂的罚款650元。而在长武不是记者出面，那些运政就会罚他们5000元。但这位客商又说了，根据他的经验，这5000元并不是个定数，可以讨价还价的，在交纳500到1000元、不要求开票的情况下，事情也就不了了之。
    对这位客商的说法，另外一个司机用自己的亲身经历做了旁证：
    一位宁夏籍的司机告诉记者：“路政什么都查，还不是单查。运单、二级维护，营运证，资格证，这些净是交警管的事情。交警查超载。我说不超载？他们也不给你过磅，又不让你走。你想赶路，没有时间。急了就缴50（元）或100（元），他们就放行了。每月过往三四趟、四五趟，一趟就是耽误你两个多小时。”
    尽管司机不愿意耽搁时间，想着是赶快交罚款赶快走人，但因为走一段又被拦停、走一段就被拦停，所以这一路耽搁的时间加起来还是十分可观的。
    不光罚款的理由千奇百怪，就连从2000多年前秦始皇手里开始统一的度量衡，在这些现代的执法者手里，也出现了差异。
    一路从新疆出来都过磅，都不超（载），但是就在长武县超限检测站就说超了300公斤。

    大而无当的承诺在哄谁

    外地是如何纠违的，记者不得而知，但沿312国道咸阳段一路走一路看，"对外地车辆只纠违不罚款"的标语随处可见。可是，外地客商和司机却都说这话是骗人的鬼话，是挂羊头卖狗肉，根本就不兑现。咸阳段的“拦路虎”胃口特别大，往往对司机张嘴就是三千两千。 特别是昌河，一看就是运政稽查的车，在咸阳往北这一段，他要罚你就是三千两千，你给他讲讲价，不用开票，给给三百二百的也就过去了。
    一位经常跑全国各地的货车司机，对陕西这些“拦路虎”恨得咬牙切齿：“最可恨的就是陕西。规范的地方确实没有，没遇到过。（到处）乱罚钱！
    罚款歪风所及，不仅仅是国道，就连一向严禁设卡的高速公路也开始有人设卡罚款了。一位拉运纸箱子的山西司机告诉记者，他们的车就刚刚在潼关的高速路上被交警拦住罚了50元。
    中央三令五申不许任何单位在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款。可现在，这股歪风邪气却愈演愈烈，罚款数额也越来越高，成为客商和司机心中挥不去的痛。
    我们在采访中，客商和司机纷纷问，这些国道上的“拦路虎”为什么这么猖獗？究竟该谁来治治这些国道上的“拦路虎”？312国道何时能有一个顺畅的没有乱罚款的良好环境？纠风部门何时能“收虎”归山？本报将继续关注！