本报记者 姚远 胡波
一个已故多年的死人,却能不断“写信”举报村里的退耕还林中有弄虚作假问题。这桩怪事发生在勉县新街子镇杨家湾村,致使村民曾秀丽夫妇家连续两年通过验收合格的100亩退耕还林地,4年来领不到一分钱的补助款。
村民:100亩退耕还林地连续两年通过验收合格
2003年3月,勉县新街子镇杨家湾村村民曾秀丽和丈夫王永成在本村二组以3000元的价格承包了130亩坡耕地,经林业技术人员现场勘察设计后,他们夫妇先后贷款7万元请人按要求栽上了树木。当年12月通过了勉县林业局退耕还林的检查验收,成活率、保存率达90%,顺利地领取了100亩由勉县新街子镇和县林业局共同签发的“退耕还林实施及检查验收合格证”和“勉县退耕还林政策兑现证”等合法手续。同时,新街子镇人民政府还与他们签订了退耕还林合同。
2004年11月2日,曾秀丽夫妇的退耕还林成活率、保存率仍达90%以上,再次通过林业部门和当地政府的检查验收。王永成夫妇俩看着昔日光秃秃的荒山在自己悉心呵护和辛勤灌溉下,已经成为满山青绿的树林了。她们终于松了一口气:“政策兑现后,我们每年就能领取退耕还林补偿款25000多元,3年就可以还上银行的7万多元贷款了!”
镇政府:死人“写信”举报退耕还林有问题
然而,天有不测风云。正当曾秀丽夫妇憧憬着美好未来、准备在这片林地里一显身手的时候,由于个别政府部门工作人员,硬说杨家湾村二组有个叫杨存福的人举报他们的承包地中有73亩原来就是林地,不能纳入退耕还林范畴,只能按27亩支付补偿款。
对此,王永成找到新街子镇中心管护站站长黄永斌和镇党委书记朱军,他说:“杨存福已经死去六、七年了,怎么还会举报我呢?”他得到的回答是“举报信上的名字可能错了,应该是杨应福!”让王永成哭笑不得的是村里根本就没有“杨应福”这个人。之后,死人举报的事情就不了了之了,可王永成夫妇100亩退耕还林却连续4年都没法领取一分钱的国家退耕还林补偿款。
在调查采访中,记者了解到杨家湾村二组有11户51名杨姓村民,18岁以上的有43人,这些村民中根本就没有叫“杨应福”的人。该村一位老人告诉记者说:“咱们二组以前的确有个叫杨存福的,不过他已于2001年3月份去世了。”
林业部门:明知举报莫须有但也没办法
勉县新街子镇中心管护站站长黄永斌在接受记者采访时说:“王永成夫妇100亩退耕还林是我安排副站长柏新红带着林业技术人员勘测规划的,应该没有问题。但退耕还林合格面积公示后,有群众举报说其中有70多亩原来就是林地,不能作为退耕还林兑现政策。”他向记者坦言,自己根本不知道有个叫“杨应福”的举报人,但是他们也没有办法。
勉县林业局退耕还林办公室副主任郑宝生在回答记者的提问时说,退耕还林必须按国家下达指标计划,分配到各乡镇,再由林业技术人员实地勘察设计,逐一进行规划,计算汇总,通过村镇和林业部门验收合格后,才能落实兑现退耕还林政策。
当记者问道:“退耕还林既然要经过这么多道程序,为什么还会出现‘死人举报活人’、通过检查验收合格却不能兑现退耕还林政策的问题?”郑主任回答说,主要是因个别乡镇干部弄虚作假,基层林业站的部分同志平时不注重业务学习,对退耕还林政策把握不准,工作责任心不强造成的。