本报记者 夏冰 杨艳
泾阳县开展退耕还林工程之初，县北仲山林场、白王镇山庄村采取捏造地亩、人名等手段领取国家退耕还林工程专项资金数十万元，村干部同时还克扣村民该专款中的管护费。此事2004年就被村民举报给当地林业及纪检部门。但是，泾阳县林业局只是给林场场长以口头行政警告，山庄村的退耕还林地亩，专项资金到底是多少至今还是本糊涂账。林业局长对山庄村究竟谁骗走了专款说不清。
山庄村位于泾阳县北部北仲山脚下，全村4个村民小组，近1500人，属市级贫困村。国家退耕还林工程在这个村从2002年开始。当年，村里上报县林业局领取专项补贴的退耕还林面积共2480亩。问题在兑付时显现出来。10月10日，山庄村71岁的张仲恺老人拿出一大堆资料告诉记者，他们村实际上并没有造那么多林，许多是村干部虚报的。张仲恺在《泾阳县退耕还林2003年第三轮分户兑现明细表》上指给记者看：张阳上报12亩领取1920元；张海军上报8.2亩领取1312元；张永宏上报6.4亩领取1024元……张仲恺说，张永宏是现任村支书，而张阳是他娃，张海军是娃他舅，而且是淳化县人，也就是说张永宏以孩子及亲属的名义虚报冒领退耕还林款。还有已去新疆十几年的张国强，到其他地方当上门女婿数年的任启胜也列表报了退耕还林面积，钱却让别人领走了。张仲恺讲，到发放专款时，村干部将每户20元的管护费扣去10元。
在山庄村支书记张永宏家，记者求证张仲恺所言。张永宏对记者讲，张仲恺和前村主任这几年一直在告状，是老上访户。县林业局、纪检委去年就来查过，前不久还丈量过地亩，但到现在没有结果。张永宏承认张阳是自己22岁的女儿，说娃她舅是在淳化，也叫张海军，但和村里的张海军并不是一个人。谈到克扣每户管护费时，张永宏叫来了前任支书张宏。张宏坦言，县上发了这笔钱后，村上经费紧张，林业局来丈量地亩也要给他们管饭，村干部上山巡林、防火要发补助，就每户扣了10元钱，按政策是不对的。
记者了解到，从2004年开始，张仲恺及另外几名村民就开始将虚报冒领等情况以文字及口头形式向泾阳县林业局、县纪检委、咸阳市林业局等单位举报，直到2006年底，县林业局及纪检委才派人来调查、丈量地亩。2006年12月27日，张仲恺随调查人员上山丈地途中，被同村几名村民拳打脚踢，第一腰椎压缩性骨折，多处软组织损伤。
另外，在发放退耕还林补贴资金时，毗邻山庄村的林业局下属单位县北仲山林场将山庄村的林地算在自己账上，虚报270多亩退耕还林面积，并领取了相应的补助金。
10月13日，泾阳县林业局局长宋彦毅接受了记者的采访。宋局长讲，山庄村的问题确实是个老问题了。但他们一直在调查。前不久对几个组的林地派专人进行了丈量，最近这一段忙过后再去作最后的一些工作。至于到底有没有虚报冒领，领了多少？像村支书一人名下多名亲属允许不允许？等调查组有了结果后再通报记者。针对北仲山林场的问题，宋局长解释说，那是几年前的事了，已经作了处理，虚报冒领的资金已追回，林场场长也受到了行政警告处分，是局里开会研究决定的，只作了个会议记录，没有正式的文件。当记者问按照国家和咸阳市有关规定，涉及退耕还林问题的举报，应在3~5日内查清，但山庄村的举报一拖就是两三年是何故？宋局长拒绝回答。
看来，如此多的问题，泾阳县林业局甚至连山庄村谁从他们这里领走了国家的退耕还林专项资金几年都没搞清。而被下属林场骗领了钱，处理起来既不认真又不严肃，一个会议记录就给一个违纪甚至违法行为画了句号。那么，问题的出现和根源人们就不难想象了。
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