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为普九,他民间借贷本息42万元 为还贷,他10年奔波至今无结果
汉滨区运溪乡普九功臣张家茂陷入困境
www.sxncb.com   2007-11-26 7:38:13   点击次数:

 

张家茂(右二)接受记者采访

    本报记者 吴武刚
              
    眼看就要过年了,债主们又加紧了催要债务的力度,安康市汉滨区运溪乡教师张家茂的日子又被折腾成一锅粥了。10年前,他在该区“普九”硬过关的日子里,听从领导旨意,贷款27.4万元,支持教育事业。10年来,这笔款已累计产生利息15万余元,连同本金总计42万余元。在这漫长的10年里,许多债权人经常把他堵在家里威逼、恐吓,甚至出手殴打,索要债务,弄得他人不像人,家不成家,身心受到极大摧残。面对垒起来的42万元债务,面对接踵而来的债权人,张家茂一声叹息,欲哭无泪。

    为教育事业慷慨借贷

    今年11月初,张家茂接受记者采访时讲述了每笔贷款产生的过程:1998年,汉滨区“普九”工作进入攻坚阶段,省政府验收在即。时年10月5日下午,一位主管教育的副市长和文教局长汪泽礼到运溪乡检查“普九”工作,发现该乡存在严重问题,当即提出了严厉批评。第二天,运溪乡党委书记唐健康、乡长江德益主持召开会议,专项研究了“普九”投资问题。会议决定:由乡上筹措13万元,乡文教办主任张家茂负责借贷7万元,解决运溪乡初中土建工程立项急需资金。10月14日,张家茂落实会议精神借贷7万元,按时上解到义务教育办公室。
    1999年11月28日,运溪初中土建工程进入关键时期,因资金短缺面临停工。乡党委书记兼乡长王玉桥主持会议决定:由文教办负责人张家茂负责在民间贷款5万元,上解市义务教育办公室用于工程建设。张家茂第二次按时完成了领导交办的任务,借贷5万元并上解到位。
    1999年12月7日,运溪乡教师工资拖欠长达半年。为了确保教师队伍稳定、确保教育教学工作有序进行,经乡党委研究,王玉桥书记至少3次找到文教办主任张家茂指示他从民间借贷10.4万元,解决当时在岗和退休教师3个月工资。对教育事业怀有深厚情感的张家茂,照办了。
    2000年11月16日,正当"普九"迎接验收的最关键时刻,因新分配教师当年未发分文工资,意见很大。市委、市政府要求:必须将教师工资发放好,确保验收工作。运溪乡党委、政府召开专题会议,会后主管教育的领导陈祖斌到文教办传达了乡党委会议精神,决定由张家茂在民间借贷5万元解决新分配教师工资。张家茂不能违抗领导指示,只有照办。他奔波几个昼夜,投亲靠友找贷款,好不容易凑齐了5万元,解决了难题,确保了验收顺利达标。
    短短三年时间,张家茂为运溪乡教育事业借贷27.4万元,总共涉及29位债权人。

    还贷躲债他历尽煎熬

    借贷还钱,天经地义。
    为了教育事业,张家茂替政府借贷27.4万元,政府承诺还款期限均为一年。可每一笔贷款都逾期,一下子把老张推到被动地步。张家茂两眼噙满泪花:“自从省政府两基评估验收团宣布安康市达标的那一刻起,我就没有轻松过,丧失信誉、丢人显眼、躲避债务就成了我生活的主流。”
    “债主向我要钱,我只能找乡领导商量。债主给我来横的,我对领导只能央求。债主只认我,领导却不停地在换。”这是张家茂10年来,日复一日拉锯战式生活的真实写照。
    在单位,有人要债;在路上,有人堵债;在家里,有人逼债。要债的人无处不在,无时不有。到2002年12月,债权人讨债的手段令张家茂心神不宁。李某为了要债,连续一个月呆在张家茂家里不走,并扬言要把80岁的老人送来让他养活。债权人刘某的妻子,拿着毒药到他家里要喝。
    老张的妻子熊云祥一把鼻涕一把泪:“家里逼债的天天有,天天都有逼债的。来的人都很生气,说什么话的人都有,一家老小整天提心吊胆,日子根本没法过。为公家的事情,我们出力不讨好,真是把人能亏死!”
    在不知跑了多少路,说了多少话,求了多少次乡领导都没有奏效的情况下,张家茂曾在2002年12月9日、12月31日、2003年元月16日、2007年1月11日四次含泪上书乡领导及乡人大主席团。区人大代表刘赐华、喻长强连续3年在区人代会上以提案的形式,向区人大主席团反映张家茂的事情,一直没有明显的进展。42万元连本带息债务,依然压在张家茂的肩头。债权人仍然找他要债,他的日子步履维艰。
    2003年4月,乡党委免去了张家茂教办主任的职务,要债的人更加频繁了。
    一位债主指着张家茂的鼻子说:“你在位的时候说话都不算数,还钱象挤牙膏。现在下了台,我们的钱更不好要了,赶快想办法还钱。”这种情况在2003年4月到2004年年底,几乎天天都有。
    张家茂终于支撑不住了,整天精神恍惚,走路摇摇晃晃,同事们都说他神经了。“那段日子,只要是发工资的时间,家里就挤满了要债的,工资到手还没有暖热,就被人抢走了。”回想起当时的情景,张家茂泣不成声。

    乡政府的还贷话题

    运溪乡能让个人借贷搞工作,足见其财政收入和经费捉襟见肘。
    2003年5月16日,运溪乡党委书记王玉桥调任。期间,乡政府制定出台了(2002)33号文件和(2003)年40号文件,规定了偿还贷款的相关办法。
     运溪乡党委在汉区运乡(2005)08号《关于进一步加大力度解决“普九”贷款债务问题的实施办法》的文件中有这样一段文字:张家茂同志经手的贷款上有领导的指示和政策,执行的是乡党委、乡政府的决策,是属于乡教育职能部门执行党委、政府决策的行为,绝不是个人行为。客观地讲,张家茂同志认真执行了乡党委、乡政府的正确决策,保证了“普九”顺利通过,为运溪乡的教育事业做出了应有贡献。乡党委、政府重申,各相关部门要统一思想,提高认识,形成合力,千方百计加大还贷力度。文件还具体制定了贷款偿还办法:一是维持乡政府(2002)33号文件和(2003)40号文件精神不变;二是提出“按学前班每生20元,小学生每生10元,中学生每生20元的标准上解”偿还贷款;三是争取区政府解决乡镇“普九”问题专项资金偿还贷款;四是乡政府每年至少拿出30000元以上用于还贷;五是转移借贷关系,向国家银行借贷扶贫资金用于还贷等一系列办法。文件中还规定了铁的纪律,也确实把还贷工作推进了一个里程。
    2006年,乡党委书记贾兴富调离时,把欠款的凭证分成了19个分户,想把张家茂从债务压力下解脱出来。可是,只有5户债主接下了政府的欠条,其余的债主还是只认张家茂。
    2007年4月29日,运溪乡乡长燕卫东给张家茂一份《汉滨区运溪乡普九还贷专帐财务移交清单》,清单显示,截至当天还有151892.62元的债务没有偿还,而这些债务依然压在张家茂的肩头。国庆节前夕,债主又来催要债务,张家茂找到乡长燕卫东问能不能先给解决一点?燕乡长反问他:“乡上马上要开人代会,需要5000元经费都没有着落,哪有还贷款的钱。”
    区人大主席团对代表反映张家茂贷款一事的答复是:“本着谁借贷谁偿还的原则,区借区还,乡借乡还。”运溪乡党委、政府则采取了以上办法偿还贷款。张家茂给记者算了一笔账,他贷的27.4万元款,截至11月底,基建贷款产生利息90295.60元,工资贷款产生利息140714.80元。从2007年4月30日起,每推一个月就新产生1210元的贷款利息。一天债务不清,他就一天不能轻松,一天不得安宁。
    汉滨区运溪乡的“普九” 欠债涉及的范围广、对象多、数额大,而且经历了几届政府领导班子,偿还历史债务势必影响当下政绩。所以,大多数领导举棋不定,更何况乡镇政府根本无力偿还。
    运溪乡的“普九”欠债何日能够清还?
    张家茂这位“普九”功臣胆战心惊的日子啥时是个尽头?

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