金城美墅原设计的风情商业街现在成了宾馆

业主江西华所在的4号楼现在需要通过简易天桥出入

    在金城美墅的广告宣传单上记者看到：“三级绿化的台地式优美园林景观环境”，“风情商业街、专属私家会所、幼儿园、活动中心等完善配套设施尽显尊荣”等宣传语，这样的宣传确实极具吸引力。但是如果这些承诺都不能兑现，那它带给业主的就只能是一场梦魇。

    安康金城美墅小区位于市区汉江北岸，由安康市宏达房地产开发有限责任公司开发建设并销售。2006年，小区开始建设并对社会进行预售。由于规划设计理念超前，当年被誉为“安康最值得期待的楼盘之一”。
    今年4月，金城美墅A区基本完工，部分业主陆续入住。可是，仅3个月后，业主们发现开发商擅自变更规划设计，小区存在着诸多问题。接到投诉后，记者对金城美墅小区业主进行了走访调查。

    设计绿化地变成储藏室 噪音不止业主不堪忍受

    在寸土寸金的城市中，“绿色”已经成为人们追求的时尚，也成为众多购房者的考虑因素，自然也就有越来越多的开发商在绿化上做文章。然而，在商业利益的驱使下，有一些开发商不顾购房者的利益，将原来设计为绿地的土地改为建筑用地，建设新的房屋，或是改为物业用房，这使得原有的绿化率下降、容积率上升。
    在金城美墅小区，A区30余位业主向记者诉说着开发商的诸多侵权行为。他们告诉记者，宏达公司在开发和销售金城美墅过程中随意改变设计规划，致使楼房现状与规划模型、销售合同以及广告宣传的状况严重不符。
    业主龚先生指着2号楼与3号楼之间的一排平房说：“那里原本是绿化带，可宏达公司不顾业主强烈反对建成了储藏室对外出售，7号楼与8号楼之间原来说是一个花园式的休闲健身场所，可是现在什么都没有。开发商卖房子时说的天花乱坠，钱一到手就改这改那，侵害业主权益的花招不断，让人匪夷所思。”
    业主钱女士告诉记者，1号楼和2号楼之间本来是绿化带，可是宏达公司在上面建了一个变电房，变电房不分昼夜地嗡嗡作响，尤其到了晚上，声音更大
    钱女士指着紧邻1号楼南侧的一栋建筑说：“这里原来说是一个商业步行街，现在成了一个宾馆。宾馆空调和鼓风机的噪音特别大，再加上变电房，吵得住户根本睡不成觉。年纪大的老人更是无法入眠，经常做噩梦。开发商还把我们的公用停车位改建成了宾馆水房，我们找小区物业公司刘经理，可他们根本不理睬。”记者在现场也听到，宾馆空调压缩机、鼓风机与变电房发出噪音确实很大。
    业主们说，齐全的社区功能也是当初他们购房时考虑的一项重要因素。金城美墅既没有在商业繁华区也不在居住密集区的社区，开发商在售房时，为了吸引购房者，将所建社区的功能宣传得非常好，令人感觉虽然是新开发的小区也不会存在居住不便的问题。然而，入住后他们发现，开发商承诺的社区功能无法完全实现，这让他们觉得被欺骗了。

    变更规划留下安全隐患 增改设施强加业主负担

    钱女士还气愤地说：“更离谱的是小区道路路面竟然高于房屋地面，再加上小区排水不畅，6月15日那天大雨，小区多处积水，1号楼和8号楼由于地处低位影响最大，积水甚至流进了几个单元的楼道里。给我们带来了很大不便。”
    业主杨先生也同样气愤地说：“我住在顶层，也不知道这房子是怎么建的。6月15日那天下大雨，楼顶积水竟然翻过房檐，从阳台倒灌进卧室，把好多家俱都泡坏了。”
    8号楼704房业主告诉记者，就在前不久，自己小孩在家里玩耍，不小心将脑袋碰到了阳台的金属护栏上，结果护栏上的金属隔条竟然应声而断，小孩险些从阳台摔下去，当时吓得他们一身冷汗。事后他们赶紧找装修公司将护栏拆除换成不锈钢材料，听装修人员说原来的护栏是铸铁材料的，比较脆，容易断。
    2号楼404房业主邹先生格外担忧地对记者说：“原来开发商承诺的204个车位现在一个都没有，小区的通道都比较狭窄，仅3.5米，如果有人停车，一旦出现火灾，消防车根本进不来，那时候说什么都没用了。”
    业主们还告诉记者，开发商在业主不知情的情况下，为他们安装了太阳能热水器，让他们每户交1680元。业主们想着反正自己也要买，已经装了就算了，可仔细一看这太阳能热水器是单向（只通过太阳能加热）的，到了冬天根本没法保证热水供应，而且这太阳能热水器的牌子是从没听说过的“五亭”牌。
    市场上那么多知名品牌的双向产品为什么不用，而用这没有听过的品牌产品，且是单向加热。想来想去，好多业主拒绝了开发商的“好意”，打算自己装，但开发商却不同意，说如果要自己装，必须交300元材料费。由于开发商事先装的太阳能已把楼顶的地方占了，业主即便想装也没地方。没办法有的业主交了钱，有的业主干脆在家里装电热水器。
    业主们还告诉记者，开发商还擅自把合同约定的非可视对讲防盗门改装成可视对讲防盗门，并让业主补交300元差价。业主们认为，不管是否有改装的必要，既然有合同约定在先，就该按合同办。即便要改也应该事先征求业主意见，而不是事后通知补钱这么简单。开发商这么做，根本就无视业主的权益。

    逾期交房协商赔偿无果 一怒之下业主诉诸法院

    江西华是汉滨区大同镇的一个农民，用打工多年的积蓄在金城美墅买了一套房子。记者在他的购房合同上看到：他买的房子是4号楼1单元201房，建筑层数为地上7层、地下无，合同约定2007年8月30日交房。
    专程从深圳赶回安康处理房屋事宜的江西华告诉记者，2006年他委托姐姐江德兰帮他在金城美墅买了一套房子，可是开发商迟迟不见交房。今年4月份，姐姐到小区一看，发现原本总楼层为7层的楼房变成了11层，他本来买的是2楼，现在变成了6楼，下面4层变成了宾馆。而且小区当时仍在施工，根本不具备交房条件。
    他还告诉记者，购房合同明确约定：该商品房所在楼宇的屋面使用权和外墙面使用权归全体业主，但开发商未经业主同意擅自将某宾馆的大幅广告宣传招牌设置在屋顶外墙。
    得知开发商的所作所为后，江西华感到很气愤，在与开发商协商无果的情况下他准备通过法律来维护自己的合法权益，遂请姐姐委托汉滨区公证处于4月3日对小区当时的状况进行了拍照取证。当证据准备齐全后，一纸诉状将开发商诉至法院。
    全国各地因开发商变更规划引发的纠纷层出不穷，为什么开发商还甘愿冒着“惹麻烦”的风险也要变更规划，业主龚先生一语道破：“这是因为开发商对利润的过度追求。”
    安康金城美墅业主们的合法权益究竟谁来保障？何时能得到合理解决？本报将继续关注。

    相关链接

    建设部、国家计委等部门联合发布的《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》规定：房地产开发项目规划方案一经批准，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须按原审批程序报批；城市规划行政主管部门在批准其变更前，应当进行听证。对于擅自变更规划的房地产开发企业，城市规划主管部门应当责令停止建设、限期改正，并处以罚款；严重影响城市规划的，责令拆除违法建筑物。未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的，建设行政主管部门应当责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

    本报记者 刘玉林