旬阳县一联合建房户建房时超范围开挖山坡地基，诱发山体大面积滑坡，导致周围相邻的22家房屋墙体开裂成危房，3家房屋垮塌。然而，事发两年，滑坡仍未得到治理，受灾户的损失没有得到赔偿，职能部门相互指责，告到法院，法院受理却不立案。

    25户群众房屋受损

    旬阳城关镇水磨湾组的村民沿过境的316国道依山而居，此处交通通畅，商贸繁荣。2005年6月20日，旬阳县城大雨滂沱，水磨湾组的村民突然接到滑坡险情通知，村民们还没有搞清情况，就被组织撤离。数日后，随着山坡上3户村民的房屋垮塌和周围22户村民及经营户的房屋裂缝，村民们才得知是山脚下有人开挖地基诱发了山体滑坡。
    随后，旬阳县政府对滑坡事件展开调查，并将水磨湾列为地质灾害严重区域，县防滑指挥部发布了强制搬迁令。但事情到底如何处理，受灾群众和经营户等了两年还是没有结果。

    挖地基诱发滑坡

    据了解，诱发滑坡发生的建房户属王某、李某和高某3人联合建房。为了搞清滑坡发生的原因，旬阳县国土资源局委托专家对滑坡体进行了勘察。专家勘察后认定：滑坡的外部原因是拟建工程的开挖，使临空面暴露时间过长，已有支护结构失效，加之该处山坡建筑多、载荷大所致。旬阳县国土资源局依据专家认定，向王、李、高3人下发了地质灾害认定通知，责成3人进行治理，但3人却不认可，提起行政诉讼。经旬阳县法院和安康中院行政判决认为：王、李、高3人开挖地基面积超过批准面积，大开大挖，形成高20米，近似90度的陡坎，由于坡脚破坏严重失去支撑，引起山体大面积滑坡，属人为不规范工程引发。
    建房合伙人之一的高某对开挖地基导致25户村民房屋塌损表示认可，但又说，为了建房收拾地基，自己已经投进去了上百万，现在身无分文。据有关部门和专家测算，治理水磨湾的滑坡需400多万元，这还不包括受灾住户和经营户的房产和经营损失。

    相关部门相互推诿

    滑坡发生的水磨湾组地处旬阳县城的闹市区段，垮房户杜新年说：“王、李、高3人从2004年12月就开始挖地基，直到2005年6月才发现滑坡，在这半年的时间里，不知道土地和城建部门是咋监管的？”
    旬阳县国土资源局土地股一位姓王的股长说：“土地部门只监管土地使用权，至于人家要盖房和怎么盖，那是城建规划部门的事，国土资源局管不上。”旬阳县城建局主管城镇规划的副局长门建军则表示，王、李、高3人连建房的地基都没处理好，还没轮到城建局管就发生了滑坡，而滑坡则应是土地部门治理和监管的。

    打官司法院不立案

    从2005年6月以来的两年间，受灾的25户群众多次找有关部门反映，但一直没有结果，滑坡现场依旧没有治理。受灾户将王、李、高3人和土地及城建部门告上法院，但旬阳县法院只受理却不立案。旬阳县法院院长吴家忠说，滑坡没有治理，受灾户的房产损失没有评估，诱发滑坡发生的3名当事人几乎没有多少财产，即使法院开庭，到头来受灾户赢的只是一张法律“白条”，他们只能建议政府出面解决问题，这比打官司要好得多。
    负责水磨湾滑坡点监测的下菜湾社区主任助理陈省汉说，他每隔几天就要去看一下，填报监测记录，只要下大雨，他整夜都不敢睡觉，报警的铜锣随身带着，滑坡不治理，只能这样被动预防。
    据了解，旬阳县委、县政府为处理这起滑坡导致的群众重大财产损失事件也进行了多次研究，但目前还没有实质性进展，滑坡体仍在威胁着周围群众的安全。 (王培民 报道)