企业倒闭后，为了解决职工的生活和居住问题，有关部门批准企业在厂内建商住楼，然而，企业却盖成了商品楼，公开向社会出售。

    地毯厂违规建房

    1973年，志丹县建成地毯厂，到1993年生意冷清，效益下滑，1998年停产放假，全厂17名职工，除了领导和财务人员外，其他人另谋生路。近几年随着当地经济的飞速发展和城市建设的加快，房价看好。2004年，地毯厂开始筹划集资建房。据知情者讲，当时厂里定的是一二楼为商业用房，解决职工的生活问题，三至六楼是职工单元楼。可是后面情况变了，全部盖成了单元房，每个职工分两套，一套解决居住，一套解决生活。本来只有17名职工的厂子，却建了68套房子，其中11个人每人分了两套，5个人每人一套，1个人没有给，张厂长和爱人共分了四套，剩下的公开面向社会出售。现在，大部分房已卖给厂子以外的人。企业集资建房能不能向社会出售，这种做法与建商品房有什么不同？记者就此事采访了志丹县有关部门。

    各部门说法不一

    记者在志丹县国土资源局采访时，办公室的工作人员说，主管领导下乡去了，让记者下午再来。下午，该局党委贺书记接受了采访，当记者问地毯厂建房是不是符合土地法时，贺书记却说不清楚，分管的领导要开会，忙着哩。
    城建局规划办的张副主任说，原来城市规划不合理，城市中心办工厂污染环境，现在把厂子统一规划到城外，原来厂子的用地就成了城市用地，地毯厂倒闭后，企业改制，就同意盖商住楼，既解决职工的住宿，也解决职工的生活，把“工业用地”调整为“商业用地”，按规定要报市政府备案，但这块地没有报，原因有很多。让企业这么做也是为了解决下岗职工的生活问题。记者在志丹县城乡建设局审批的《建设项目选址意见书》中看到：“规划用地性质为工业用地，拟建建筑性质企业综合用房建筑”，能不能在这块地建商品房呢，他说，意见书里面写错了，应该是商住楼，是工作人员笔误。
    经济发展局企业股一位姓冯的工作人员说，对企业只是宏观管理，建楼的事要问企业，局里说不清楚。
    记者电话采访了地毯厂张忠峰厂长，他说，盖楼的手续没有问题，谁来查都不怕，盖楼的地皮是厂里花了38万多元卖的，也经过了市上有关部门评估。现在是有个别人到处反映，如果房子卖不成了，企业就要负债。
    随后，记者在延安市发展计划委员会延市计资（2004）304号文件，《关于志丹县地毯厂新建商住楼可行性研究报告的批复》中看到：“同意你县地毯厂新建商住楼。建筑面积6240平方米，其中：商业用房2080平方米，住宅4160平方米。项目总投资490万元，其资金由职工集资解决。”从中不难看出，并没有允许企业建商品房向社会出售。
    商住楼盖成了商品楼， 这背后隐藏着怎样的隐情，本报将继续关注。