本报记者  汤保全  黄 河  孙金龙
    镇巴县创建“中国优秀旅游城市”和“省级卫生县城”是全县28万人民的共同愿望，是一项事关每个市民切身利益的“民心工程”。当前，镇巴县双创工作进入全面攻坚阶段，为了进一步增强全县广大干部群众的参与意识，改善城市环境，提高城市品位，多渠道筹集社会公益事业建设基金，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的有关规定，镇巴县双创办在全县范围内开展了双创社会公益性事业捐赠活动。然而，这样的“民心工程”却失去了民心，变成了红头文件下发、规定捐款钱数并纳入年终考核指标的一种摊派行为，使县委、政府的公信力在群众心目中下降。接群众反映，记者于6月4日前往镇巴县调查采访。
    在镇巴县杨家河乡中心小学，一名教师告诉记者：“我们县教育局双创捐款通知下发后，全校30多名教师积极响应，有捐50元的，也有捐10元、20元的，代课老师采取自愿。后来，县上不满意，要求每名教师必须捐50元，否则，年终考核不能过关。最后，只有补齐了50元才算交差。”而张家滩镇中心小学张校长提起双创捐款之事闭口不谈，记者看到他一脸无奈的表情。在小洋镇中心小学，张校长对记者说，文件已收到，他们离县城6公里多路程，随时收齐捐款送到县上。
    在渔渡镇中学，一名不愿透露姓名的教师对记者讲：“我们学校近70名教师，起初捐款时，没有标明钱数，采取自愿的原则，教师有捐10元的，也有捐20元的，每个人可以根据自己的家庭经济状况，量力而行，为双创工作奉献一片爱心。到后来，由于捐款资金太少，县教育局以红头文件形式，要求每名财政供养教师至少捐款50元，把一件好事办成了坏事，把捐款变成了摊派。并且，我们学校离县城较远，一年也去不了一次县城，县城再漂亮，与我们乡下教师无缘。同时，摊派收取这么巨大的双创资金，是否能真正用在双创工作上，谁来监督这笔资金的用途？”渔渡镇中心小学共有68名教师，其中代课教师12名，有几名教师说，他们家庭本来就不富裕，这样的摊派捐款失去了捐款的意义，他们担心年终考核不过关，只好无奈地捐了50元。
    在镇巴县中学，一名教师听说记者调查双创捐款之事，把记者带到了一个避静处，悄悄告诉记者：“你们不要问我名字，我怕丢掉工作。全县双创捐款并非真正意义的捐款，实际是摊派，不仅仅是全县教育系统，其他单位也摊派。当然，科级领导捐200元无所谓，我们下苦的穷教师以及职工应该采取自愿的原则，不能一刀切。请记者同志详细调查。”
    随后，记者在一所学校校长办公室见到了2007年5月25日镇安县文教体育局镇文教体发（2007）49号文件《关于在全县文教系统开展双创社会捐赠活动的补充通知》，该通知要求各中小学、县直文教单位，根据镇巴县双创指挥部关于印发镇巴县双创捐赠工作方案的通知（镇双创指发[2007]03号）精神，现将文教系统双创捐款活动有关事宜充实通知如下：一、原镇文教体发（2007）40号文件所定捐款时间和办法不变；二、捐款标准：1、个人捐款：科级领导200元，文教系统财政供给人员每人50元；2、机关单位捐款标准：文教系统县直各企事业单位1000元以上。三、工作要求：县直文教单位主要负责人和全县中小学校长要高度重视，强化组织领导，做好宣传教育工作，亲自督抓捐赠活动，按时按标准完成捐赠任务，其完成情况将在本系统予以通报并列入年终考核内容。当记者看完这份文件后，该校长说，他们学校还有几名困难教师没捐，按照县文教体育局要求将从6月份工资中扣除50元。
    据了解，镇巴县现有中小学498所，在校生4万人，全县中小学教职工2831人，粗略估计，仅全县文教系统摊派捐款达20万元。这其中，包括了大山深处许许多多贫困教师每人50元的血汗钱！镇巴县文教系统如此发文摊派，全县24个乡镇政府双创捐赠活动是否采取自愿的原则呢？
    在镇巴县小洋镇政府，记者见到了镇党委李书记，他告诉记者：“我们镇政府共有79名干部，其中6名正科级领导，每个人都必须捐钱，因为这次捐款已纳入年底考核指标，我们全镇干部已全部完成上面下达的任务。”在渔渡镇，记者欲采访镇党委书记，但正值午休时间，没有见到该镇书记。一名镇政府干部讲，这次双创捐款，书记也很无奈，没有一点办法。他家离镇政府较远，家里上有老下有小，全家人就靠他在镇政府上班养家糊口，每月只有几百元工资，不捐款又不行。唉！没办法，这叫什么捐款？这简直是从干部口袋里掏钱嘛！记者随后来到县信用联社,了解“双创”捐款情况，综合股潘主任讲，这次县上“双创”捐款按说应该是自愿的，第一次捐款可能没有达到县上捐款的标准，第二次下文又让捐款，在无奈情况下他们单位每人按要求捐款200元，全县各个单位都一样。
    在镇巴县双创办，记者见到了周孝德主任，他给记者提供了汉中市双创办（2007）9号文件，该文件明确规定，此次捐赠活动以捐款为主，坚持公益活动自愿捐助、贵在参与、体现爱心的原则，不搞行政命令或硬性摊派，尊重捐赠者的捐赠意愿，捐赠数额不限。而周主任却对记者讲，如果不规定捐赠钱数，捐款太少，发挥不了作用；发文件考核，是促进双创工作的一种手段。在汉中市召开双创工作会议期间，市政府一秘书长口头给了参考意见，市级领导捐款600~800元，县级领导捐款400~600元，科级领导捐款200~400元，科级以下按200元以下捐款。教师每人规定捐款50元不多，主要考虑到教师比较困难。目前，全县已收到捐款52.9万元，这项捐赠活动县上要求6月15日前结束。市上要求6月30日前结束。
    镇巴县这次借“双创”东风，下发文件强行摊派搞捐款活动，已引起了各级领导干部的不满。该县到底有多少财政供养人员、双管单位以及民营企业有关人员缴足了摊派款？本报将追踪报道。  

    记者说话：人民城市人民建，建好城市为人民，镇巴县创建中国优秀旅游城市和省级卫生县城的出发点是好的。好风凭借力，真情靠同盟。双创是一项人力、财力、物力投入巨大的系统工程，要靠各级各部门的紧密配合，更要靠广大市民的共同努力，这无可厚非！但是，既然是捐赠活动，主要体现自愿原则，人人奉献一份爱心，如果下发红头文件规定钱数并纳入年终考核指标，就失去捐款意义，反而变成了一种摊派行为。县委、政府领导千方百计给当地群众办实事，是一件大好事，但也要考虑到当地财政收入及干部群众的经济收入状况。镇巴县属国家级贫困县，领导利用双创采取摊派捐赠的办法是不可取的。
    当然，每一笔真心的捐款，不论数额的多少，都是对双创工作的大力支持，都是对镇巴建设事业的真情奉献，功在当代，泽被后世！这是镇巴县多少人希望看到的情景啊！