贵州省贵阳市14日举行“贵阳市区（县）党委书记人选公推竞岗演讲答辩和民意测验大会”，20名竞聘者依次演讲答辩。值得注意的是，本次竞聘答辩中，贵州瓮安“6·28”事件成为考试“焦点”。
　　此次入围“公推竞岗民主推荐人选”有20人，他们从81名竞争对手中脱颖而出，竞聘花溪区、修文县等出缺的4个区、县党委书记职位。7月14日这20人按抽签顺序依次演讲答辩。在规定的时间内，分别就“要把老百姓的事当成自家的事来办”、“执行力决定事业的成败”、“依法规办事，按程序决策”、“用最严厉的措施保护生态环境”等题进行了演讲。
　　演讲答辩结束后，所有参会人员在综合考虑相应人选德、能、勤、绩、廉等方面情况后，认真地填写《民意测验表》。市公推竞岗工作小组办公室工作人员在市纪委工作人员全程监督下，收回《民意测验表》密封后带回统一计票。
　　中央电视台新闻频道也罕有地对竞岗现场在重要时段做了直播。

    激烈的“PK”

    张定超站在演讲台上，声音微颤。面对台下表情严肃的评委，他要在短短数分钟内表达出自己的施政主张，为自己的竞聘赢得高分。中共贵阳市息烽县委书记，这是他竞岗的职位。现时，他是中共息烽县委副书记、县委党校校长。
    “我们一定要警惕，不能让个别干部成为‘害马之群’。”话一出口，立刻引发了一片善意的笑声。
    张定超顿了顿，自己也笑起来，“应该是害群之马”，稍顿之后，继续脱稿说下去。对于他来说，演讲的好坏实在关键：在推荐的环节中，他得到了66票，而他的5位“竞争对手”中最多的得票是221票，他有些落后。他说，这更多的是一次学习的机会。

    “倾听民意”成为“必考”

    在答辩的环节，主持人一再问及的问题包括“在瓮安，发生了围攻政府的群体性事件，请你谈谈瓮安事件的启示和教训”和“少数干部的不作为和乱作为，已经成为阻碍地方经济和社会发展的关键，如果你当选区(县)委书记，你将怎样解决？”
    问及张定超时，当他说到，“在处理类似的问题上，我们一定要畅通信息的渠道，要及时有效地解决群众的合理诉求……水能载舟，亦能覆舟”时，台下传来热烈的掌声。
    贵阳市委书记李军说，6月28日下午，瓮安县城发生一起围攻县委、县政府、县公安局等党政部门并打砸烧的事件，情节之严重，性质之恶劣，为新中国成立以来所罕见。这次事件给贵阳市的全体干部敲响了警钟。
    “现在，人民群众在政治方面最不满意的有两件事，一是少数干部贪污腐败，二是选人用人上的不正之风。”李军表示，“我们开展公推竞岗和公开选拔，就是决不让那些寡廉鲜耻、贪污无度、胡作非为的人进到领导岗位。”

    网友热议“海选”

    肯定：是重大创新 有破冰意义

    网友“邵阳宝庆陆”：“公推竞岗”已不是什么新鲜事，但对县(区)的“一把手”实行“公推竞岗”却十分罕见，以往这些岗位都是上级党委直接任命，如今竞争上岗，这无疑是用人机制的重大创新和有益探索，颇有破冰意义。
    新华网友：县委书记竞争上岗，是地方探索用人制度的重要一步。通过竞争，让选官在阳光下进行，既为百姓选出想干事、能干事、干成事的领导干部，还可形成良好的导向，让干部把心思、精力用在钻研业务和为人民群众办好事、办实事上。
    网友“新军”：“海选”县委书记，对于习惯上级领导任命的各级官员可以说是石破天惊，这不仅是贵阳政治生活中具有里程碑意义的事件，也足以成为我国政治体制改革的一个有益探索。

    担忧：“公推”出的人可能只是人缘好

    网友“小到中雨转大雨”： 贵阳这个举措虽然甚好，但是我还有一点担忧，即“公推”出的人可能只是人缘好的人，可能只是符合普通人眼光的普通人，是没有创新和开拓能力的人。选拔一个县的一把手不应该为了迎合普通人的“口味”选择没有能力的“老好人”。

    “海选”意义何在？

    一个创新性的县委书记选拔机制，正在贵阳破土而出，能否生成为一个普遍的模式，尚待时间检验。不过，网上公众的欢迎态度预示着，任何民主制度的引进都是让人民高兴、人民满意、人民拥护的。既然是人民高兴、满意、拥护的事情，我们为什么不能加快引进的步伐呢？
    如果仅仅从竞争的视角观看，贵阳市县委书记竞争上岗，并无多少积极的意义。从某种程度上看，即使由上级任命的县委书记也是竞争上岗的。一个大权在握的职位，总会有人跃跃欲试，甚至拼死一争。只不过，这种竞争通常是桌面下，是不公开进行的。而由于由上级任命，因此，这种竞争努力主要表现为对上级领导的争取上，表现为对上一级投票人的争取上。
    权力来源于谁，权力就会对谁负责。这是政治学最基本的常识。从责任的角度来看，任命制下的县委书记只能对上负责，而不可能对下负责。任命制的县委书记努力取悦于上，而不顾及下边的感觉，把一些精力放在争取上边的好感，而无须顾虑百姓“高兴不高兴，满意不满意，拥护不拥护，答应不答应”。
    贵阳市四个县（区）委书记的上岗，关键是公开竞争，而这种竞争的裁判者由大家投票，让大家票选出书记候选人，然后再由上级在这些候选人中，票决出县委书记。尽管与完全的选举制尚有一段距离，不过，与当下的任命制相比，公开的形式、公众意见的介入，无疑已让干部的选拔机制发生了质变。
    今年以来，党内民主步伐的加快，深圳出台了多项加快民主制度建设的举措，而不少地方试行党代会常任制也取得了成效。这些进步都说明，十七大所提出的扩大党内民主的思想正在得到呼应。
    应该承认，中国当下的一些社会问题屡现，不少地方公共治理不佳，腐败问题高发，与党内民主与社会民主发育不健全有关。推行党内民主和社会民主，未必能解决全部问题，但是，如果党内民主和社会民主进步太慢，只能让这些问题更为严重。于国于民于党的根本利益考量，党内民主和社会民主的积极推进，是当下最为积极的可选项。（评论员 高 剑）