村级干部是农村各项工作的带头人和具体实施者。然而，目前农村村级干部队伍建设存在三大问题，严重制约当前农村发展，危及农村社会稳定，亟待解决。
    干无酬。村干部是最基层的干部，整天与村民和乡镇干部打交道，“官”不大事不少。大部分村干部为村上建校、修路、引水，落实各项政策，一干就是十来年，工作负担重、矛盾多，难度大。一些村干部以个人名义为村上贷款、借款完成各项任务，人虽早已离开岗位，还背着集体的债务。税费改革后，村组集体经济基本没有收入，村级财务运行窘迫，村干部工资由过去从村提留中扣发转为依靠转移支付发放，但由于各种原因，一些乡镇出现了村干部全年甚至几年来未领取一分钱工资的现象。
    进无门。《村民委员会组织法》对于村委会干部的具体职责未作详细规定，但村干部承担了过多的政府职能工作，如计划生育、综合治理等，部分村干部工作几十年，不论是工作难度，还是工作繁重程度，都远远地大于乡镇机关干部，但待遇差。前些年，农村干部工作确实出色的，可以提拔为乡镇领导干部或招聘为乡镇干部，但目前国家干部任用制度的调整，堵死了村干部晋升的口子，出现了“进无门”的情况。
    退无养。大多数村干部已人到中年，几十年来为村里默默奉献，但下台后还是普通村民，他们退休无保障，收入差距大，普遍感到后顾有忧。而且不论是因违纪违法、犯错误落选，敢说敢管、得罪人落选，宗族势力横行、歪风邪气盛行被排挤落选，还是因自身条件限制，因病、因事难以坚持工作，都均无任何补贴和优惠待遇。
     笔者建议，一是建立“基本工资+绩效工资+奖励工资”的工资机制，实现基本工资由县财政统一按月发放，持卡领取，绩效和奖励工资由各乡镇确定具体标准，分档次进行发放，确保村干部工资发放到位，使其“劳有所获”。二对现行的干部任用制度进行调整，对特别突出的优秀村干部择优提拔重用。县、乡（镇）对一些重大决策和处理特殊问题时特邀优秀村干部代表列席会议，提高村干部的政治待遇，使其“进有所盼”。三是实行县、乡镇、村及干部个人“三补一交”的办法交纳保险费，为他们办理养老保险。同时，适当提高现有“三老”的待遇，彻底解决村干部后顾之忧，使其“退有所养”。