“强烈要求朱永德同志继续留任织金县长”。6月6日,在贵州中西部小城织金县,有市民拉起条幅,签名挽留他们刚刚因牵涉扶贫资金案而被调离的县长。
前来签名的人络绎不绝。老百姓不愿意县长离职,这是“织金史上唯一群众自发的挽留活动”,一位网民在当地论坛中说。与此同时,从6月5日开始,当地网上论坛里出现大量或挽留或表达不舍之情的帖子。
万人签名留县长
6月6日上午,织金县中心,财神庙。在庙墙下摆配匙摊的胡师傅看到,几位市民在庙门边的围栏上扯起了横幅,横幅上写着“强烈要求朱永德同志继续留任织金县长”。“朱县长要走了?”一些人露出惊讶的表情。胡师傅也是才知道这个消息,他听到人们议论纷纷。
红布条边摆着黑色的签字笔,有人在一边解释“不希望朱县长走的可以在条幅上签名”。织金人第一次碰到这样的事情。不停有人过去写上自己的名字,有人还写下几句话或者临时编写的诗。“签名的有上千人。”胡师傅说,摆摊的地方原来是一个斜坡,一下雨就满是泥泞,而整修后现在这里成了步行街,不仅平整,相关部门还给他们划好摊位,在这里揽活并不收费。步行街项目是在朱永德主导下修建。
活动越来越热闹,第四拨人的到来,是挂出了一幅5米长2米高的彩印招贴画。画上,织金城全貌的背景前,朱永德面带微笑挥着左手,右上方写着“朱永德,织金人民永远不会忘记您”。
随即,签名活动的介绍和现场照,被当地网民以《织金县万人签名留县长现场》为名被传至贵州省乃至全国各论坛,朱被调离的原因被介绍为“受原织金县扶贫办主任一案牵连(负领导责任)”。
砂锅手艺人组织签名
6月21日下午,依一个当时曾路过签名现场的市民指引,在织金县东门一带,记者找到了当天签名活动的发起人王增荣。28岁的王增荣是一个砂锅手艺人,开着一个生产砂陶制品的手工作坊。他说6月5日获知县长被调离后,他的第一感觉是“完了”:沿河路等景点的修建、外环路的建设、城市的整体规划等等,“他一走这些事情说不定马上瘫痪了。”
作为市民,王增荣最关心的是城市环境。他说自己和县长没有任何关系,只是在一次旅游推广活动上打过招呼,“我认得他他不认识我”。王增荣6月5日想了一夜,最后决定搞一个签名活动:“我把它当作一个测验,如果大家不认为他是一个好县长,他走了大家拍手叫好还来不及,但如果签名的多,就说明大家和我的想法一样。”“我完全是自发的行为。”王增荣说。
第二天一早王增荣印出了条幅,另外他准备了10条用来签字的红布,和三包签字笔,每包20支。
活动从上午11点一直持续到下午5点多,“没布没笔了,所以停止了。”后来别人去挂的横幅和招贴画,因为没有人去收取,最后都是他收回。
记者获悉,签名当天挂出“赠织金县人民政府县长朱永德”条幅的,是织金第一建筑公司经理陈开永。由于其在贵阳出差,记者未能见到。
小县城的“公共政治家”
今年43岁的朱永德并非织金当地人,他曾任毕节地区领导秘书,后下放挂职数年,返回地区任职后又被调至织金担任县委副书记,直至2002年担任织金代理县长。“他比较亲民、实干,平时和一个普通人一样,老百姓有什么都可以和他讲,因而获得普遍好感。”当地一位官员认为。
出现在签名现场贴感谢信的,是壕头小区的王国琴。她对记者说,此前壕头路又脏又破,且没有下水道,一下雨就淹,平时臭得很。“去年县城整治脏乱差,我们向他当面反映了这个事情。 ”街坊们提到,去年4月这条路立项开修,到年底竣工。而修建期间,晴天雨天他们都曾看到朱永德一人在早、晚的非上班时间走来看道路的施工。
王国琴说,这里本来路也穷,人也穷,原来只通一段,没人走。现在路修好且打通,走的人多了,卫生条件也好了。她在门口摆起了小商品摊做些生意。她认为, 虽然修路的钱来自政府,但是如果不是朱永德,这条路还不知何时能修好。签名当天,王国琴和街坊听说后,有三十多人过去签名。“之前我们一直就打算写感谢信,没顾过来,这一次就急忙写好打印出来贴了过去。”此外,部分弱势群体并不讳言对朱永德的感激。签名当天有六十多名残疾人前往,其中56岁的李先觉说, 数年前因为取消城市三轮车,原本以此为生的众多残疾人失去谋生手段。在向朱永德反映后,他们获得了电三轮的特许经营,从2004年开始,经营期为七年。“ 其他被确认不能工作、家庭困难的残疾人,则有每个月195元的低保,2004年开始,子女从小学到高中的学杂费则全免。”李先觉说,小孩读书是大问题,要不是这样,他们根本没有办法。他第一次见到这样的县长,照顾弱势群体。在其关照下,李先觉的儿子即使在外县读职校,也获得民政部门每年1000元的学费补助。
2004年,在该县人大常委会对县长的评议中,朱永德获得实到会20人的全票信任票。2007年初,再次获选县长后,朱在演讲辞中说,“政声人去后,民意闲谈时”,并将其目标定为,“当我离开织金的时候,80%的老百姓、干部说这是一个合格的织金人”。
县长收受扶贫款礼金
签名活动之前两天,6月4日下午,朱永德接获上级组织部调令,调离织金。他的新任命是毕节地区城建局副局长。网络传言称,其因牵连该县扶贫办主任私分国家扶贫款一案,负间接领导责任而被调离。
据新华社报道,2003年至2006年,织金县扶贫办主任杨厚云与他人采取少支多报、虚报支出等手段,先后从国家投入给织金县的扶贫项目中,累计套取资金127万多元,另有149万多元巨额财产无法说明合法来源。
该案已于去年底一审宣判,杨厚云被判处有期徒刑12年,但上述消息并未明确交待相关款项下落,只是提及,上述127万元除部分被用于私分外,其余资金大部分被杨厚云等人用于行贿送礼。
据知情人士透露,在杨厚云送礼名单中,包括了时任县委书记张玮、县长朱永德以及分管扶贫工作的副县长杨雄,三人均曾接受数额不等的扶贫款。杨厚云案发后,目前3人均已受到相应处理。
而朱永德仅被调离。上述知情人士并称,原因在于,最后认定的是,朱收到相关款项后,随即以个人名义转捐给织金所辖的道路难行的中寨乡,用来修路。事后,这笔钱被定性为“收受礼金”。
织金县委宣传部拒绝了记者的采访,称任何采访都需要省级部门的同意。记者曾电话问及该县多位官员,关于朱被调离之事,对方均避而不谈。
6月25日,朱永德本人在电话中对某媒体明确称上述款项被其捐出。而对于为何收受扶贫款,他并没有直接回答,称“为官为人重要的是良心,我在这件事情上对得起自己的良心”。
渴望发展的小城 适逢其时的县长
记者沿街随机询问路人、店主以及出租车司机,多数人认为,朱永德在任期内,对织金的最大贡献是城市规划和基础设施建设得到了跨越式发展,这也是其获得好感的重要原因。
织金地处云贵山区,为国家级贫困县。2003年全县人均纯收入不过1341 元。至2006年,仍有贫困人口9.3万人,低收入人口15.78万人。作为贵州省1980年代最早公布的四个历史文化城市之一,在其他三个城市早就升为国家级后,因为织金的工作跟不上,直到2006年才被国务院命名为国家历史文化名城。当地一位官员认为,由于多数主政者选择不作为,无功亦无过,此前织金发展相对缓慢。“他(朱永德)任期6年,干了很多织金人看得见摸得着的事情。”有官员称。
织金资源丰富,有“西南煤海”之称,其中优质无烟煤储量占贵州省总储量的1/5以上。在今年5月6日织金面向全县召开的新闻发布会上,就宣布有织金电厂项目、煤化工项目、磷化工项目5个大型煤矿、投资3亿元的织金水泥厂等众多大型投资项目有望落实。
此外,在其任期中,2005年,通往织金的铁路开始建设;2008年,厦蓉高速公路清镇至织金段开工,通车后,织金至省会贵阳的距离将从5个多小时缩短为一个多小时。“铁路、高速公路、电厂、大矿、文化广场、古城改造、双堰塘、步行街、环城西路、沿河休闲绿化带、政府广场……有谁能在6年中,做得到这些?”网民“zhijin”感叹。
对于朱永德的调离,织金人普遍担心的是,正在规划或尚未完成的城市建设陷入停顿,或成为烂尾工程。
为回应这种担心,6月9日,现任织金县委书记马培译也开始在平安织金论坛上实名注册,发帖“与广大网友工作探索”,并称:“织金城市建设绝对不会松劲,欢迎大家对我个人提出好的意见。”
6月6日,朱永德以实名在平安织金论坛上发了一篇帖子。这可能是这位前县长对织金人最后的致意,此前他快人快语,这次却隐讳不言。他只发了一幅织金大山的图片,命名为“大地之爱——献给朋友们”。 (丁补之 报道)