近来，我国各地粮油价格全线恢复性上涨引起社会广泛关注。
    调查发现，这一波粮油价格上涨是在国家采取一系列惠农促粮政策后，粮食生产连年丰收的背景下出现的。权威人士认为，这一轮粮油涨价是恢复性的，与国家一系列惠农促粮政策有关，同时反映了国际粮油价格波动对国内市场的影响。
    国家统计局数据显示，2005年我国粮食产量4840亿公斤，增长3.1%；2006年前三季度，粮食生产再获好收成，夏粮总产量1138亿公斤，增长7%。分析人士预测，尽管四川、重庆历史大旱造成了一定的减产，但全年粮食增产可能性仍然很大。据商务部市场运行司监测，今年11月下旬，我国各地小麦、玉米、大豆和籽棉收购价格分别出现不同程度上涨；受原料价格上涨等因素影响，全国食用油平均零售价格较10月份上涨了6.04%。在粮食部门的监测点中，每50公斤平均收购价76.3元，月底比月初每50公斤上涨1.4元。

    四大原因造成涨价
    首先是最低收购价政策的“托市”作用，这也是主要原因。
    近几年粮食生产持续增长，得益于国家最低收购价政策给农民吃了“定心丸”，而目前的市场价格行情看涨也与其“托市”作用密切相关。国家委托中储粮总公司以最低收购价入市收购，掌握了大量粮源。大量粮源被国家控制，虽然产量增加了，但市场供应量不增反减，“增产涨价”也就形成了。
    其次是加工业迅速发展造成粮食消耗量增加。
    玉米没有最低收购价政策，但近年来我国玉米产量持续增加、价格也稳定增长，其主要原因是加工因素。近两年，在“向玉米要能源”、“向加工要效益”口号的推动下，以玉米为原料的生化制品，燃料乙醇、麦芽糖、柠檬酸、赖氨酸等生产不断扩大，项目大规模上马。
    第三是国际市场的拉动。
    虽然近三年来我国稻谷持续增产，但世界大米库存持续下降，达近20年来最低水平。美国农业部统计资料显示，全球大米的期末库存已从2001/2002年度的1.4亿吨，降至2004/2005年度的7460万吨，预计2006/2007年度将继续降至6195万吨，库消比降至14.64%，低于联合国粮农组织制定的18%的警戒线。这是稻谷价格持续上扬的另一个原因。同样，当前食用油价格的猛增也是受国际市场转基因大豆价格上涨有关。
    第四是受到部分减产因素影响。
    受进口大豆冲击，今年国产大豆种植减少、产量也减少，虽有进口补充，但仍催涨了食用油的价格。油菜也是如此。同时，旱情、灾情等也使部分地区粮食减产，压缩了总产量的增长预期。而部分地方粮食产量的统计数字被人怀疑“有水分”，也在一定程度上使人们预期市场价格增长。
    市场人士指出，多年来生产资料的涨价也是粮油价格上涨的一个成本动因；另外，不排除一些粮油购销、加工企业，利用当前市场缺口，推动粮油价格上扬。

    涨价可能持续多久
    “表面上看，价格上涨是由于此前为保障农民收益以行政手段加大了粮油储备，从而造成暂时的供应吃紧。但是从本质上来看，农产品价值被低估也是此轮上涨的内在原因之一。因此，这轮粮油价格上涨引发的相关消费品涨价不会因季节原因，或行政粮‘回吐’而立即有所转向。”上海资本市场资深分析师林荣时说。
    涨价局面究竟会持续多久，业内观点并不统一。“各类消费品价格也很可能在政府的直接干预下快速回调。”一位市场人士认为。比如目前政府大量抛出储备粮，以缓解供应吃紧的局面。但是，一些食品加工企业和行业分析师认为，从农产品价值一直被低估的角度来看，行业价格存在一定的张力。“以玉米深加工为例，目前大量生物化工企业以此为原料基础，对玉米需求旺盛。随着农业科技的发展，农产品作为工业原料在民用化工中的地位将会越来越明显，需求量很大。”一位行业分析师表示。     (林艳兴)

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