随着国家对靖边县石油和天然气开发力度的加大，全县的财政收入逐年增加，靖边县委、县政府修建起了总面积达16724平方米，总投资超过4000万元的豪华办公大楼。然而，作为国家级贫困县，靖边县25万农业人口中，2006年全年收入693元以下的人口2万余人，总贫困人口达5.07万人。在靖边县，许多农民居住在土窑洞里，他们的收入仅能维持最低生活，根本无力改善居住环境。