铜川是一个因煤而兴的老工业城市。长期以来，以煤炭、水泥等重工业为主导产业，经济结构单一，单纯依靠挖煤卖资源、挖石头烧水泥为主支撑经济发展，形成了高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式，煤烟、水泥粉尘等严重污染城市环境，使铜川曾被称为“卫星上看不见的城市”，人居环境很差。
    为治理环境污染，改善人居环境，打造全新的城市名片，铜川市委、市政府从落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，大力实施城市环境综合整治，下大力气解决环境污染严重等问题，努力打造山清水秀、天蓝地洁的新铜川。
    铜川市治理环境污染以根治水泥粉尘污染、煤烟型大气污染和水污染为突破口。在治理水泥粉尘污染方面，市委、市政府按照 “上大关小、治旋关立、集中煅烧、分散研磨”的思路，以210国道沿线水泥企业粉尘污染治理为重点，自2004年以来先后关闭拆除了8家水泥企业的14条立窑生产线，极大改善了区域大气环境质量。
    在治理环境污染的同时，铜川市不断加大城市绿化力度。在新区，着力打造人与自然和谐的园林式城市，建成了陕西乃至西北地区规模较大的牡丹园，种植各类牡丹百余种、10余万株，展示了城市新形象；同时，坚决杜绝引进污染项目，严格控制建筑密度，确保绿化面积达到35%以上。在老市区，严格“控建增绿”，实施了漆水河河滨景观综合改造工程，建设7个景区段，形成10万平方米水面、14.4万平方米绿地、12公里河堤景观道路，成为老市区一道亮丽的风景线。到2006年底，城市绿化覆盖率已达到32.86%，人均公共绿地面积7.31平方米，比过去有了大幅度提高。
    今年，人们惊喜地发现：百余只白天鹅飞抵铜川安家。聚集于铜川玉皇阁水库的候鸟，除了100余只白天鹅外，还有18只国家一级重点保护动物黑鹳和二三十只省级重点保护野生动物豆雁等，成为铜川天蓝水清、人鸟和谐相处的一道亮丽风景。