| 倾力打造新品牌 服务建设新农村 |
| ——三原县农村信用联社支持新农村建设纪实 |
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本报记者 李印功 孙金龙 汤保全
三原县农村信用社地处关中平原腹地，下辖19个信用社、1个营业部，有营业网点29个，承担着全县14个乡镇，205个行政村，77853户，40万人的金融服务工作。06年年末，全县各项贷款总额达48554万元，当年累计投放37601万元，累计收回30435万元，收回率81%，净投放7167万元，其中农业贷款净投放6088万元，占新增贷款的85%，不良贷款余额6822万元，较年初下降1127万元；不良贷款占比14.05%，较上年下降5.16个百分点；06年实现贷款利息收入4072万元，较上年增加1173万元；百元贷款收息率8.39%，高出市联社平均水平2.13个百分点；全县实现利润1056万元，较上年增加567万元，位居全市各联社第一。信用社职工收入较05年人均增加万余元。农民人均收入较上年增加千余元， 06年被县委、县政府评为“综合目标先进单位”。
创新“小额信贷”品牌，推进信用工程建设。
他们坚持“成熟一户、发展一户，成熟一村、发展一村”原则，规范操作，循序渐进。同时，公开创建评定条件、程序、要求和结果，自觉接受群众监督，做到公平、公正。一是每年对信用户等级评定进行严格考评，对诚实守信的信用户该升等级的升，对不守信用的信用户该降等级的降，直到取消信用户资格。二是提高信用户限额。把优秀户、较好户、一般户授信额度由原来的8000元、5000元、3000元提高到现在的10000元、8000元、5000元。三是对信用村的信用户给予20%的利率优惠。四是对资金需要量大的种养业优秀户，提供5万元以内的信用担保贷款，让真正讲诚信的人受益。五是建立信贷办公日制度，各基层社每周利用1到2天时间，集中办理小额贷款业务。六是郑重承诺：农户小额信用贷款一经评定，随贷随用，像取存款一样方便。七是联社设立农户小额信用贷款监督电话，公布于各社营业柜台前，随时接受群众的监督。八是办理农户小额贷款实行“三证一申请”制度，即：身份证、股金证、贷款证、书面申请书，切实简化手续，真正让信用户感到方便。通过创新这一品牌，真正将信用工程建设落到了实处，陵前镇墩台信用村村委书记张志学说，“黄金有价，信用无价，信用工程建设真正给我们带来了实惠！”，目前，该村362户85.01万元，贷款无一笔逾期，结息率达到100%。信用工程建设让群众“守信光荣、失信可耻”的信用观念不断增强，信用社柜台前出现了排队清息还贷的可喜现象。
小额信用贷款有力支持了种养业的发展，一大批专业村如雨后春笋般茁壮成长起来。一是支持了蔬菜产业。位于城北蔬菜长廊的4家信用社每年为菜农发放大中棚蔬菜种植贷款1200多万元，蔬菜贩运贷款460多万元，蔬菜专用肥、菜籽、地膜、农药等系列化服务贷款230多万元，为蔬菜产业的产前、产中、产后提供了有力的信贷支持，也为蔬菜产品的提质、增效、上档次、上规格增添了后劲，鲁桥镇的无公害精品蔬菜走上了各大超市货架。徐木乡老庙村的蔬菜大棚一直销往西安、铜川等地。二是支持了苹果产业。位于北部塬区的马额等4家信用社为果农发放苹果种植贷款560多万元，苹果贩运约250多万元，套袋贷款430多万元，化肥、农药等贷款230多万元，为生产优质苹果提供全方位服务，使优果率不断提高，种植面积不断扩大，果农收入不断增加，种植户积极性日益高涨。
创新扶贫贷款方式，落实国家恤民政策。
县信用联社根据上级部门关于支持渭北旱腰带地区农户脱贫致富的相关精神，积极与县财政局、农业局相互协作，按照“政府补贴一点、信用社优惠一点，农户少出一点”的原则，向7个乡镇扶贫户发放财政贴息扶贫贷款，努力帮助那些“有项目、有能力、无资金”的贫困户致富，满足这部分农户培训再创业奔小康的资金需求，受到群众的好评。至上年末，共计发放1970笔1201万元，其中支持560户发展套袋苹果960余亩；支持520户发展养牛1200余头；支持230户发展养鸡15余万只；支持102户养猪1600余头；支持71户购中小型农机具65台件；支持487户购买种子、化肥、农药等生产资料。财政贴息扶贫贷款的有力发放，加快了贫困户脱贫致富的步伐，已有300余户脱贫致富。新兴镇郝家村脱贫户何长盈激动地说，“感谢政府，感谢信用社支持，今后发展养殖业，我信心更足了！”。目前，该户在信用社扶贫贴息贷款的帮助下，养奶牛2头，养猪10余头，年收入达1.5万余元，真正脱了贫致了富。
创新黄金客户贷款，支持产业大户发展。
为了进一步支持示范户，推进产业经济发展，从而达到“支持一户、带动一片，支持一个产业，拉动一方经济”的目标，他们按照“科学评价、重点支持、审慎操作、严格管理”的原则，先由各社进行调查推荐，再由联社研究筛选确定。对单户资产达到500万元以上，无不良贷款记录，经营产业符合国家信贷政策的产业大户实行统一授信，额度控制在200元以内，限额内活放活收，共计授信11户2200万元。06年12月末，先后给陈根生、吴建华等9户发放贷款1665.7万元，重点支持公益设施建设、餐饮业、煤炭加工、奶制品加工等项目，效果显著。城关镇居民王学峰主要经营阳光装饰材料城、阳光洗浴、阳光宾馆，该户经营思路清晰、管理规范，信用社为其授信200万元，对原宾馆进行了装修改造，生意越来越好，目前年收入达900余万元，解决当地就业100余名，有力推动了周边经济发展。 |
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