编辑同志: 9月中旬,笔者在商南县党马乡捉马沟村与村民拉家常时,多数村民对前几天县卫生、财政部门在县、乡、村同时公布今年上半年农村合作医疗基金收支账目、补助对象、医药费报销情况表示赞赏。村主任杨德金高兴地说:“政府部门公开账目,这给以后收缴合作医疗基金扫除了好多障碍。” 一场重病使原本就不富裕的村民杨应武家又徒添新债。虽然按政策只给他报销了近40%的医疗费,但在领到2200多元报销款后,他还是深有体会地说:“好多费用都不在报销范围之内,但政策公开透明,对谁都一样,咱没啥说的!”言语之间透露出对政府部门政策透明和账目公开的认可。 “年初收缴合作医疗基金时,我们好多人都认为那是政府取消农业税后又在变相收费。但是从政府公开合作医疗基金使用情况的做法上看,政府还是在想办法给老百姓办实事。”曾经干过十几年村民小组长的王顺明拉开了话匣子。听说马上要把门前的路修成水泥路,年近六十岁的他又多了一层忧虑:“从小流域治理到修通村路,每搞一样新农村建设,都要我们老百姓出劳集资。新农村建设有哪些政策?我们只是道听途说得来一点信息。就是掏了集资款,心里也总是不踏实。如果项目建设和资金管理都能够做得像合作医疗那样公开透明,我们就放心了。”老王的这番话道出了目前大多数农民对农村各项建设的心声。 随着农村各项税费的取消,农业由过去向财政付出转变为财政向农业补贴,公共财政的阳光也将越来越多地普照到农业、农村和农民。因此,县、乡政府及村民委员会在新农村建设中,既需要不折不扣地贯彻落实党的“三农”政策,使农民切身感受到公共财政的实惠,更需要充分尊重民意,解农民之所急,援农民之所需,释农民之所惑。 公共财政补贴不在于多而在于精,在于实施一个项目要成就一个方面,真正做到阳光财政,即把新农村建设的知情权还给广大农民,将涉及农民切身利益的公共行为向社会公开,接受广大农民的监督评议,使农民对公共财政的效果看得见、摸得着,让广大农民在享受实惠的过程中,对政府的做法在心底里放心,从行动上拥护。捉马沟村村民对政府公开合作医疗基金的赞赏,就是对阳光财政必要性的最好诠释。 商南县财政局 陈西华 阮英才
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