本报记者 陆文杰 通讯员 任小军
阳春三月,春风和煦。记者走访了省农业机械管理局党组书记、局长胡玺贤,胡局长高兴地说:中央重视“三农”,制定了许多惠民政策,我们农业机械化腾飞的春天来了!
农机作业水平大提升
“春种夏管,秋收冬藏,农家人面朝黄土背朝天,把锄头镢头、骡马驴牛使用了几千年。如果把传统农具收集在一起,能办一个世界上最大的农具展览馆!你信不信?”出身关中农家的胡局长出语惊人,透射出他对农民的深厚感情和对农具的精深钻研。
如今,农民早已跨越了农业机械化单调苍白的“铁牛”年代,步入几乎各种农事都可机械化作业的全新时代。土地的耕种耙耱,庄稼的收割碾打都可使用机械作业。甚至连茶叶的修剪采摘、红薯的种植收获、果树的锄草施肥、青饲料的收割铡切、小麦秸秆的捡拾打捆、日光温室的耕作卷帘等等都实现了机械化。
截至去年底,我省农机总动力达1604万千瓦,比上年增长7.1%;大中型拖拉机达4.57万台,比上年增长17.9%;大中型拖拉机配套农具达8.1 万台,比上年增长24.91%;果业耕作、饲草加工、茶叶生产加工机械的增长都实现了历史性突破。
农民大享机械化好处
机械化代替传统农具,既是一场工具革命,也给广大农民带来前所未有的利好。谈到这一点,胡局长如数家珍,满脸自豪。
小麦是我省的主要粮食生产品种之一。收割小麦则是农民最急最苦的农活。在关中和陕南陕北的平川上,近几年三夏大忙已经很难看到人工割麦、牲口碾场的场面,“麦客”也已成为农家茶余饭后忆当年的历史现象。如今,各式各样的收割机开到门前,农家人只需拿着口袋装粮。
“掰玉米挖秆,力尽汗干”。这是农民对收获玉米劳苦程度的总结。去年,我省有31万亩玉米没有使农民“力尽汗干”,而是机械化收获的;有520万亩玉米是在麦茬地免耕播种,农民没有遭受“赤日炎炎似火烧”的疾苦;有655万亩玉米秸秆实现还田或综合利用,使秸秆无法处置不再为难农民,反而给农民带来钞票。
我省在西安市周边、西安咸阳机场周围、西宝、西铜、西潼高速路沿线的33县区,建立了99个秸秆机械化综合利用示范田、示范基地、新技术引进示范点,使小麦、玉米秸秆的机械化综合利用面积达到1700万亩,秸秆机械化综合利用水平达到50%以上。焚烧秸秆的现象得到有效遏制,实现了农民增收、农业增效、农村节能减排、城乡生态环境得到改善的目标。
去年,我省饲草加工能力达到750万吨,吸纳季节性劳动力65万人。茶叶机械化采摘加工达到1万亩,茶叶的采摘率由40%提高到100%,节约了大量劳动力,每亩节本增效达千元,使茶叶资源得到更有效利用,提升了产业效率。微型耕作机械的大面积推广,使果园耕作面积达到180万亩,果园耕作机械化水平达到13.8%。
无疑,机械化不仅减轻了劳动强度,为农民解除了传承几千年的劳苦枷锁,也提高了劳动生产率。
今年1.5亿元补贴农机购置
“今年,将有1.5亿元用于农机购置补贴,比去年多1.2倍!”胡局长高兴地向记者说出了这一令人振奋的数字。
去年,中央安排我省农业机械购置补贴专项资金6800万元,带动地方财政投入资金2100万元,拉动农民投资2.1亿元购置农业机械。这近亿元专项资金的补贴范围覆盖我省104个县(区、农场)。到去年10月底,中央和我省的农机购置补贴计划全面落实,共补贴农机具7类23种。2.3万户农民在购置2.91万台农机具时享受了这一优惠政策,少投资近亿元。但是,据调查,去年我省农机各类补贴资金虽然大幅度增加,却只能满足一半农户的需求,仍有一半农户购置农机具渴望得到补贴。例如,首批补贴资金下达后,西安市9区县申请购买大中型拖拉机的报名户有646户,实际享受补贴的只有352户;咸阳市13县区购机报名户有2088户,只有48%的报名者享受到补贴。这说明,农业机械化的威力已经被广大农民所认可;农机购置补贴政策深得农民青睐。
农机购置补贴政策的拉动,不仅激发了农民购置农机的兴趣,也给我省农机工业带来前所未有的发展机遇。农机企业纷纷在新技术、新产品的研发上投入更多的人力财力,去年新开发各种功能符合式新农机产品达90多种。
“农机热”基本动力在于农机购置补贴这一惠民政策,也得益于我省农机部门积极创新试点,完善机制、改革完善制度,简化程序、提早安排部署,强化宣传、严格执行政策,阳光操作、开展检查监督,服务群众等措施的积极助推。
今年,不仅农机购置补贴资金成倍加大,而且享受补贴的农机种类增多,补贴标准适当提高,补贴范围也扩大到所有县(区、农场)。补贴的重点是:小麦、玉米、水稻、马铃薯等主要粮食作物耕、种、收的关键环节机械,将选择20个玉米生产大县,重点补贴玉米收获机械;果业、畜牧业、设施农业和茶叶机械,重点补贴以卷帘机为主的设施农业机械。
今年的农机购置补贴将坚持阳光操作。首先是公开政策,让农民掌握补贴标准、机具种类,、补贴范围等。其次是公平确定补贴对象要,严格按照补贴重点、机具配套比、报名顺序等要求确定补贴对象。再是公示补贴名单,接受群众监督。同时将尽可能简化程序,方便农民。
“农机购置补贴政策是党的强农惠农政策。我们农机部门应该做好、也能做好,也必须做好,做到让政府放心,使农民满意!”这是胡局长铿锵有力的肺腑之言。