8月上旬，紫阳县有史以来第一个投资超亿元的引资项目锆刚玉开发正式签约。掌声中，沉睡大山中的宝藏等到出头之日，为紫阳发展注入新的活力。

    一

    为官一任，富民一方。紫阳县委书记罗雪剑思考最多的是 “破” 与“立”的辩证关系。破的是什么？是观念！立的是什么？也是观念。冲破自然经济和小农意识束缚，培育富硒茶和民歌两大品牌，建设富硒食品、水电能源、矿产开发、民俗旅游四大产业集群，紫阳放手大干了。

    前半年，紫阳农业总产值4.84亿元，茶叶贡献率50%。富硒茶作为当地绿色产业核心品牌，焊接城乡的功能及经济主导效应越来越明显。

    成效背后，是机制的创新。推行土地“返租倒包”模式，把分散的土地集中经营，再让农民在自家租出的土地上挣工资。蒿坪镇的实践，被省长袁纯清称为陕南绿色产业实现集约化发展的“破题之举”。

    通过招商和政策扶持，上半年7个标准化茶叶加工厂在紫阳开工建设，39个茶叶初制厂重新上马，新增的5000亩让当地茶园突破16万亩。
 
    二

    “紫阳经济长期突而不破，低谷徘徊，除了基础条件制约，根本原因在于传统的经济增长方式占了主导地位。”2006年，从关中平原转任的王晓江县长，以开阔的思维分析出紫阳的症结，还开出了药方：“下大力气调整和优化经济结构，走产业化、工业化之路，推进重点项目建设。”

    2007年，工业总产值4.02亿元。虽然4.02亿和35万人口对比并不乐观，但有了对症的药，紫阳开始低谷奋起。

    看到发展的好势头，紫阳人大胆起来了。多形式、多层次、多路出击，各责任单位对内主动优化投资环境，对外积极推介新项目。以板石开采、钒钛磁铁加工、锆刚玉等项目开发为龙头，引领“贡茶之乡”乘风破浪。

    叩门招商、网上招商、节会招商、以商引商，紫阳人各显神通。上半年，成功引进外资项目9个，引进外资3.05亿元；富硒茶产业化、湘贵锰业技改、硒谷矿泉水扩能和魔芋产业化等22个开工的重点项目，投资2.95亿元，固定资产投资增长率达137.5%。

    25个乡镇你追我赶，不但要招商，还引发了本乡外出成功人士回乡创业热潮，目前正初步确定项目31个，达成投资意向6200余万元。

    三

    发展是为民造福。为民造福，不是一个决策一个项目就能实现的，更要用好国家政策，开拓思路，引导群众共同创造成就。真心为民的干部，赢得信任和支持。

    毛坝镇竹山村是安康市“特1号”特困村，1992年以来三次修路，两次失败。2006年，紫阳启动实施特困村建设和通村路建设项目。这个人均年纯收入300元的村子，在山崖上开出了一条17公里的道路。

    为民造福，就要以“民生”为重。2007年，县委、县政府的决策者公开承诺筹集资金2亿元，实施县城紫府路综合改造和农村人饮等20项民生工程，年底全部兑现。今年紫阳再筹资32324万元，推进新一轮统筹城乡20件实事。年终，他们必定会赢得百姓的掌声！

    本报通讯员 张教志 叶 飞