本报讯（亚利 方慧 记者 王宏海）延安市宝塔区把农村减灾安居工程列入全区民生十大工程，坚持政府引导、群众自愿、规划先行、逐步推进、突出重点、公开公正的原则，使农村减灾安居工程惠及广大群众。

    今年，宝塔区投资1000万元，实施700户2751人的农村减灾安居工程，工程涉及20个乡镇83个村组。

    为确保此项工程真正成为民生工程，区委书记杨霄、区长阚延军多次深入工程建设一线检查指导，促进工程建设进度，确保工程按时完成。各乡镇党委、政府也把农村减灾安居工程作为重中之重，主要领导直接负责，分管领导和干部深入一线，全力抓好建设工作的组织、配合、协调和实施，确保工程建设落到实处。

    根据农村危窑危房住户大多是困难户，自筹资金极为有限的实际，区上在捆绑各类资金投入1000万元进行援建的同时，发挥相关部门投入的涉农项目资金对农村减灾安居工程建设的作用，对农村能源、乡村道路、新农村重点村、农电改造、基本农田、人畜饮水等项目建设资金进行捆绑使用，健全稳定的资金投入机制，促使工程建设顺利进行。

    区委书记杨霄告诉记者：“区上把关注民生、保障民生、改善民生作为贯彻落实党的十七大精神的出发点和落脚点。从今年起，区上以‘搬得出、稳得住、能致富’为目标，捆帮各类资金每年拿出1000万元，采取分散与集中相结合的办法实施减灾安居工程。尊重农民意愿和首创精神，依靠农民自身力量发展生产、建设美好家园。同时注意防止和克服形式主义、做表面文章和急于求成倾向，切实把农村减灾安居工程做成真正的惠民工程。”

    在具体实施中，宝塔区充分发挥村民代表会议的决策与监督职能，落实群众的知情权、决策权、参与权与监督权，引导危窑危房住户参与建设和管理。对今年进行改造实施的危窑危房住户建立项目库，同其它财政援建项目统一编制，申报管理，审批实施。对危窑危房住户住房建设补贴资金，进行全面规范管理，实行专户管理、专款专用，确保补贴资金兑付到户。制定和落实了有效的政策措施，鼓励民营企业、社会各界人士、志愿者和各种社会力量通过多种方式参与建设，营造了全社会支持、关心、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。在重视房屋建设的同时，更注重主导产业的规划与培育，依托当地资源优势，把兴建产业列入发展计划，加快脱贫步伐。截至6月底，全区农村减灾安居工程已有629户签定了安置协议，547户宅基地落实到位，124户完成了建房主体工程，191户正在建设。