绿色的大山被挖掘机剃成了癞疤头，植被遭破坏尘土飞扬。尾矿坝挡在河道上像定时炸弹，时刻危害下游人民的生命安全。国家的矿产资源被掠夺盗取，无人过问。采矿的随意开采，选矿厂日夜工作，拉运矿石的车辆来来往往工作繁忙———这就是商南县非法采矿留给人们的印象。据悉，这种情况已存在很长时间，但一直得不到解决，有关职能部门监管打击不力，当地群众反应强烈。
群众来信 非法采矿无人管
6月27日，记者接到商南县白浪镇群众来信，反映他们所在商南山区存在非法采矿、破坏环境资源、污染环境等问题，希望引起有关方面的重视，坚决制止乱采乱开的违法行为，保护他们的生存环境，信件内容如下：
三秦都市报社：
我们是商南县白浪镇苇园村的村民，我们向你们反映一下发生在我们这边的一件事情：我们村位于商南县的东南边，原来这里是山清水秀，可是自2006年以来，一些开矿的来到我们村，在这里违法开采铁矿，建铁矿粉选厂，两年多时间半个山都被他们挖空了，山坡上树木植被遭到了严重的破坏。这些选矿厂有些是建在农民的耕地上，尾矿废渣直接埋在尾矿库内，选矿有时要经过水选，选矿厂随处可见废渣，污水横流，严重破坏了土地，污染了环境。尾矿坝都是用土方筑成，没有用石头和水泥建造，一旦发生水灾，极有可能发生溃坝和泥石流，给当地人民群众生命财产造成严重威胁！比如，苇园村桥下组没有采矿证采矿的翁某，小苇组村民曹某某非法占地建铁矿厂和尾矿坝等，这种现象，不仅我们村有，在我们周边地方也有不少没有证开矿的现象，据说县上相关部门也经常来查，但是每次来查他们就停，人一走他们又开始生产，就是查到了，每次也是罚点款就算了，所以这里从来没有停止过盗挖矿产的行动。我们不知这样的事有没有人管？今天我们想通过贵报向社会呼吁，让这些乱采乱建的老板立即停止违法活动，受到应有的惩罚，还我们一个山清水秀的家园，还我们一个安静和谐的环境！
商南县白浪镇苇园村村民
2008年6月23日
众所周知，国家对矿产开采有严格的要求，采矿须有土地使用证、采矿证、林地使用证和安全生产许可证等相关手续，否则就是非法开采，必须打击取缔，为什么商南县会出现乱采乱建现象？难道事情真像群众反映得那么严重吗？接到群众的来信，记者于6月27日到商南县进行现场采访。
记者目击 尾矿坝内电线杆只露一个头
位于商南县东南60多公里的白浪镇，是非法采矿的重灾区，该镇有7个村委会，7000多人，村民夏季种小麦，冬季种玉米杂粮，主要收入靠劳务输出到东北做搬运工或到矿上挖煤。白浪镇地处陕西、河南、湖北交界，在作家贾平凹笔下“白浪镇”充满了幽默风趣和迷人的风景，但当记者来到这里看到的却是沿途被破坏的山体，道路崎岖尘土飞扬，从山间的柏油马路转向进入秦岭腹地，不时可以在路边看到“进入山区，严禁用火”；“荒山绿化，保护水土”的警示牌，和“需矿山机械设备——请与我们联系”广告宣传刷在当地群众砖瓦房的墙上，装载矿石的加重卡车呼啸而过，卷起滚滚黄尘。村民家门口停放的装载矿石的车辆和采矿用的挖掘机随处可见，据说在这儿有这两样东西就是有钱和富裕的标志。
走在白浪镇苇园村的路上，翠绿的山脉间或有土黄色的被剥脱的山体，其中一处山体已被开挖了有半个足球场大，两台铲车正在工作，一边从山上铲挖石料，一边装车，五六辆挂着河南牌照的卡车在山边等待，鱼贯而入。向前不到一公里，在一处三岔路口，装矿石的卡车和铲车多了起来，挤满了上山下山的道路。
在苇园村外的山谷入口处，两个尾矿坝依山而建，坝高约有10米，长50多米，坝体由废弃的矿石堆砌而成，仅在靠近山体处，留有两米宽的泄洪口。坝内一片黑褐色，从矿区引来的废水依然哗哗的流着，坝内的树木相继死亡，当年埋在坝内的电杆顶端，现在距离不断抬高的坝底不足一米。在坝体外正在种草的苇园村村民说，他是被矿老板雇来种草的，现在下种，三个多月后坝体会被野草的绿色掩盖。村民向记者介绍说，这是一处废弃的老水电站，虽然现在不再承担发电功能，但是在汛期仍有重要的蓄水泄洪作用。1995年和2002年，从山上涌下来的洪水瞬间冲垮了沿路的桥梁、田地，如今水库被拦截，特别是大量的废弃矿石和废水在此淤积，不但对地下水已经造成污染，还对防汛工程严重威胁。这个尾矿坝还在接收矿区源源不断的废料，使库区内堰塞越来越严重。更让人担心的是，铁矿产区住有不少村民，汛期即将来临，一旦决坝对当地村民的生命财产安全造成严重的威胁。
钒矿生产 青山被严重毁坏
商南县魏家台乡和白浪镇几乎平行，地处商南至赵川镇的公路旁，该镇有7个村委会，近8000人。由于地处商南钒矿带的边缘，从默默无闻的山村小镇一夜之间成为众相竞争的对象。在该镇办公室的联系簿上，记者看到11家钒矿、铁选厂的联系方式。在魏家台乡的公路上，许多没有牌照的农用三轮车满载着矿石向魏家台乡的魏家台村疾驶。在村后的山洼里记者看到两座山上竖着两个高烟筒，还在向外冒着浓密的白烟，从进出车辆的繁忙不难看出，这家钒矿冶炼厂正在热火朝天地生产着。厂方说内部正在试生产谢绝记者参观。但记者能听到从场内传来的料场碎石机发出刺耳的巨响。在冶炼厂门外的路边，几名工人正在向山沟里倾倒冶炼废渣。记者从这些工人处了解到，这个冶炼厂是商南县豪迪公司建的魏家台钒厂，已经生产两年了。
几位不愿透露姓名的村民说：这个钒冶炼厂是村上干部与豪迪公司建的，手续不全，连尾矿库都没有建就开始非法生产了。实际就是非法开采钒矿石并进行土法冶炼，导致山体植被毁灭性破坏和周边环境严重污染。几个月来，他们将含有大量有害物的尾矿废渣随便倒进耕地山沟，造成严重污染；烟囱里冒出的白烟落到植物上很快便叶落枝枯了；更严重的是他们在非法开采国有钒矿资源时，乱挖乱采，造成大面积山体植被和矿脉的永久性毁坏。在村民的指点下，记者在附近的公路边找到了这个冶炼厂的“采矿场”。在这个比足球场还大的“采矿场”里，一台大型挖掘机正在半山腰上作业，十辆矿车排着队往山下运矿石，整个“采矿场”被挖掘机挖得千疮百孔，最大的矿坑深达十几米，在“采矿场”上方不足10米有一个高压输电线铁塔已经岌岌可危了。现场一位姓范的经理说他们这个矿是商南县豪迪公司建的，生产手续正在办理中，现在只是试生产。
在魏家台乡政府办公室电话旁边的墙上，贴有两张有11个矿区老板联系方式的纸张，值班人员对记者说，他们一直在制止矿区的违规开发行为，但具体治理效果只有主管领导知道。
无序开采 屡禁不止更疯狂
据有关资料显示，商洛市矿产资源丰富，现已发现各类矿产60种，已探明并列入省矿产资源储量表的46种，其中大型矿床15种，中型矿床24处，矿产资源潜在价值达2328.35亿元。商南县矿藏主要有铁、铜、铬、金等32个矿种，115处。其中镁橄榄石储量3—5亿吨，全国第一，世界瞩目，被法日专家誉为“当今世界铸造业的一颗明珠”；特大金红石矿储量200万吨，国内罕见，亚洲第二，专家预测为航天时代的钛城；水晶矿绵延百里，曾采出天然五首水晶石一块，重达370公斤，国内罕见，人称“水晶王”。
丰富的矿产资源触动了当地的大面积矿产开发热，当地群众向记者介绍，商洛市商南县白浪镇苇园村小苇园组村民曹振明和湖北省郧县城关镇个体户何万利二人于2006年8月以每亩600元补偿款的协议，租用村民土地建选铁矿，修尾矿坝。2006年6月9日已经下发处罚决定，要求其立即停止非法占地建选矿厂的行为，责令退出土地，处罚1.35万元。但两个经营者并没有在期限内自觉履行处罚决定。商南县国土资源局只好请县法院强制执行。2007年3月30日执行回1万元罚款。2007年4月7日，两人又在小苇园组开始机械采挖磁铁矿，后查明开采方量4000方，和6000方，得矿石1000方。他们以每亩每年500元的补偿款价格租农民0.3亩荒山，并付了500元的树苗赔偿。租荒山0.3亩，付5800元。罚款5万元。何、曹两人一年后才将罚款交清。
记者近日在商南县国土资源局采访时，监察大队值班人员查阅了相关资料后说，魏家台乡确实有豪迪公司的两个钒矿，采矿证上的采矿地址在石仁沟地区和葫草坪地区，冶炼厂建在寇家村和文化坪村。他们不单对正式注册备案的钒矿进行监管，没有注册备案的非法钒矿也归监察大队管，如果是污染的问题，应该归环保局管。记者到商南县环保局采访时，工作人员称，魏家台乡有4个钒厂（石仁沟钒厂、桐树沟钒厂、贺家沟钒厂、葫草坪钒厂），都是商南县豪迪公司所有，环境评价工作都完成了。至于采矿点在哪里、怎么规划和开采，是国土资源局管的事情。在县安全生产监督局，工作人员说，豪迪公司在魏家台乡有4个钒厂，两个在建（贺家沟钒厂和葫草坪钒厂）、两个试生产（石仁沟钒厂和桐树沟钒厂），县局的安全生产预评价工作已经完成，现已送到市局审核去了。但是，因为他们只有两个采矿证，不符合国家‘一证一采一厂’的规定，现在4个厂都没有《安全生产许可证》。商洛市供电局称，受非法采矿威胁的高压输电线铁塔是省地方电力集团商南县电力局所属的35千瓦输电线路湘赵线。
据悉，2006年10月商南县在公安、安监、土地、林业等部门配合下，全面排查和整治无证勘查、非法采矿、以采代探、非法转让探矿权、采矿权和破坏矿山生态环境等违法违规行为，对违法当事人陈某、王某、吴某等5人，在湘河镇非法开采铁矿的案件集中力量进行重点查处，捣毁和关闭非法采矿点5处，没收非法开采的铁矿石420吨，扣押11台开采设备，拆毁钢缆索道500米，没收钢索卷杨机一台。在集中整治中，还取缔37个违法采石点，对6家矿山企业违法占用林地7736.46平方米、占用耕地8481.6平方米的违法用地行为进行立案查处，下发处罚决定书6份，对8家存在严重安全隐患的矿山企业勒令停产整顿。2007年和2008年上半年，商南县对非法开采进行多次集中治理。但是，仅采取处罚手段，治标不治本，记者采访时，商南县境内的矿石非法开采依然疯狂猖獗，像刹不住的快车。
非法采矿在商南县南部山区越演越烈，屡禁不止，到底症结何在？本报将进继续关注。
本报记者 孙涛 杨立 来源：三秦都市报
