肉牛业是畜牧业中的重要组成部分，但从2003年开始，全国肉牛存栏出现下降趋势。肉牛养殖饲养周期长，从母牛培育到犊牛出生、育肥出售大约需要4年~5年，如果存栏大幅度下降，生产恢复比生猪和家禽更为困难。
　　  因此，建议国家尽快制定扶持肉牛产业发展的政策，参照国家对母猪的补贴政策，对饲养母牛户实行补贴；借鉴国外的成功经验，积极推动奶公犊育肥以扩大牛源；转变肉牛养殖方式，鼓励适度规模养殖；强化肉牛养殖业发展的科技支撑，培育适应我国居民消费偏好的肉牛新品种；加强肉牛产业发展的资金支持，鼓励社会资本投资肉牛养殖业；建立比较完善的产业预警机制，加强对产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测，使养殖户第一时间知晓市场动态，化解可能遇到的生产和经营风险，增强肉牛业抗风险能力。